8月28日、国会常務委員会は中小企業(DNNVV)発展法案について意見を述べました。
会議で発言した政治局委員、チャン・タイン・マン国会議長は、法律の改正は政策のブレークスルーを生み出し、国家の供給能力に応じた支援方法から、企業の実際のニーズに応じた支援方法に移行する必要があると強調しました。
今回の草案の新しい点は、国会議長によると、特定が難しく、議論の余地がある総資金源の基準が削除されたことです。
法案は、年間平均労働者数が300人以下、および直前の年の総収入が4000億ドン以下という2つの基準のみを維持しています。
それと並行して、草案は、女性、障害者、少数民族が所有する企業、および個人事業主から転換された企業に対する優先対象を拡大しています。
法案のこの変更を肯定的に評価しましたが、国会議長は、発生する可能性のあるリスクを慎重に計算する必要があるとも提案しました。例えば、4000億ドンの収益閾値は、非常に優れた能力を持つ一部の企業を支援対象に「含める」可能性があり、それによって国家資源を希薄化します。
さらに、労働基準は、非常に少ない人員を使用しているにもかかわらず、大きな収益と非常に高い付加価値を持つハイテク企業の現実を正確に反映していない可能性があります。
したがって、財務省は、テクノロジー企業グループに対する付加価値または収益に対する費用の割合に関する基準をさらに追加することを検討する必要があります。
同時に、「いつまでも支援を受け続ける」状況を避けるために、企業が2〜3年連続で閾値を超えた場合のスクリーニングメカニズムが必要です。
国会議長はまた、企業の許可は非常に簡単だが、発行は非常に困難であると指摘しました。実際には、「素手で敵を捕まえる」スタイルの企業があり、企業設立登録は請求書や書類の売買と商業詐欺のためだけです。
会議で、ベトナム商工会議所(VCCI)の副事務総長兼法務部長であるダウ・アイン・トゥアン氏は、法律が制定された直後に自主的に実施できる政策グループに焦点を当てるべきであると述べました。
なぜなら、2017年の法律や他の多くの法律からの実践は、資金援助、資本援助、土地支援など多くの良い政策を示しているが、基礎レベルに達すると、企業が享受できるのはごくわずかだからである。
特に、トゥアン氏は、売上高が100億ドン未満の零細企業と個人事業主が売上高に応じて税金を納めることを提案しました。
収益が100億ドン未満である理由は、現在も会計帳簿を開設する必要があり、4種類の帳簿があり、収益から費用を差し引いた税金を支払う必要があるためです。
「しかし、超小規模企業や個人事業主にとって、費用の計算は非常に複雑です。フォーレストランがどこで鶏肉を購入したのかを請求書や書類で証明する方法はありますか?」とダウ・アイン・トゥアン氏は述べました。
VCCIの代表者によると、売上高に対する納税を許可すると、500万〜600万の事業世帯と零細企業に影響を与え、社会的影響は非常に大きくなるでしょう。
さらに説明を受け、党中央委員、財務大臣のゴー・ヴァン・トゥアン氏は、この法律が公布された後、収益が100億ドン未満の企業は、収益率に基づいて単純な方法で納税を行うことができると具体的に指示すると述べました。