最高人民裁判所は最近、法廷、会議の規則、および法廷の展開の録音と録画に関する通達の草案を発表しました。
草案には、法廷規則に違反した者は、14件のケースのいずれかに該当する場合、法廷、裁判所区域から立ち退きを強制されると規定されており、その中には、ジャーナリストが報道活動のために法廷に出席する際に、裁判所の要求に応じてジャーナリストカードを提示しないという規定が含まれています。
この規定が正式に公布されたときに維持された場合、ジャーナリストカードを持っている人だけが法廷で取材活動を行うことができ、カードを持っていない記者は、有効な紹介状を持っているにもかかわらず、ジャーナリズムの専門的な活動に参加することはできないという解釈につながる可能性があります。
一方、2025年報道法(2026年7月1日から施行)は、「記者」の概念を報道機関で働き、取材、ニュース記事を書く任務を遂行する人として正式に認めるという重要な調整を行いました。記者はジャーナリストカードを発行された人である場合もあれば、まだ発行されていない場合もあります。
特筆すべきは、2025年報道法第27条第4項が次のように規定している。「ジャーナリストカードをまだ発行されていない人が報道業務を行う場合、勤務先の報道機関が発行した紹介状が必要であり、ジャーナリストと同様の権利と義務を行使できる...」。
2025年報道法第27条第2項d号は、ジャーナリストの権利について次のように規定しています。「公開裁判で報道業務を行う権利。業務を行うための専用エリアを配置する権利。法律の規定に従って、情報収集、インタビューのために訴訟手続きを行う者、訴訟参加者と直接連絡を取る権利」。
3月18日にラオドン紙とのインタビューで、ベトナムジャーナリスト協会検査委員会のグエン・マイン・トゥアン副委員長は、2025年報道法は、報道機関が発行した紹介状があり、公開裁判での活動権を含むジャーナリストとしての権利と義務を行使できる場合、ジャーナリストカードを発行されていない記者が取材活動を行うことを許可していると述べました。
グエン・マイン・トゥアン氏は、通達草案は、通達が公布され、発効した場合、法的紛争のリスクにつながる可能性があると述べました。現在の規定によると、取材中の記者/ジャーナリストがジャーナリストカードまたは同じ価値のある紹介状を提示した場合。通達草案に従って規定すると、ジャーナリストの取材権に影響を与え、ジャーナリストカードを持っている人だけが法廷で取材活動を行うことができます。
ベトナムジャーナリスト協会検査委員会の専任副委員長は、通達草案を2025年報道法に適合するように修正することを提案しました。その中で、裁判所で取材するジャーナリストは、ジャーナリストカードや報道機関の紹介状などの必要な書類を持参するだけで済みます。
グエン・マイン・トゥアン氏は、「報道機関では、すべてのジャーナリストがジャーナリストカードを持っているわけではありません。彼らは法律のすべての条件を満たし、十分な勤務期間があり、機関から提案された場合にのみカードを持っている必要があります」と述べ、ジャーナリストカードに加えて、ジャーナリズムの専門的な活動のために法廷に参加する際にカードが発行されていないジャーナリストは、報道機関が発行した紹介状を提示する必要があると提案しました。
この調整は、法廷規則の厳格さを損なうものではありません。逆に、規律を確保すると同時に、法制度の統一性を確保し、長年にわたる報道活動の実践を正しく認識します。
