多くの戦略的決定を発行、法律制定活動において前例のない
* 2025年の決議第66-NQ/TWの実施におけるいくつかの顕著な成果について教えてください。これらの成果は、画期的な制度改革を生み出しましたか、大臣?
決議第66-NQ/TWが公布された直後の2025年5月18日、政治局、書記局は、全国会議を開催し、決議の内容を徹底しました。会議には、全国の中央、省レベル、地区レベル、コミューンレベル、機関、部門の37,000の拠点に直接およびオンライン形式で150万人以上の幹部と党員が参加しました。国会党委員会は、決議第66-NQ/TWの実施に関する2025年5月16日付計画第28-KH/DUQH号を発行しました。政府は、政治局の決議第66-NQ/TWを実施するための政府行動計画に関する2025年5月17日付決議第140/NQ-CP号を発行しました。その中で、49の任務と具体的なロードマップと進捗状況が特定されました。政府に所属する22の省庁、省庁、機関、中央政府直轄の34の省、都市は、決議の実施プログラムまたは計画を発行しました。その中で、一部の省庁、部門、地方自治体は、決議第66-NQ/TWの実施指導委員会を設立しました。
党の指導と指示、決議第66-NQ/TWの方向性に密接に従い、国会、政府、最高人民裁判所、最高人民検察院、関係機関は、法律制定の思考を革新し、党の政策とガイドライン、政治局の戦略的決議を緊密かつタイムリーに制度化し、政治システムの組織機構の配置と合理化の要件を満たす完全な法的回廊を作成し、2段階の地方政府モデルを構築および運営し、権限委譲を推進し、行政手続きを改革し、困難と障害をタイムリーに解消し、国の発展のための資源を活性化するために努力し、責任を負っています。決議第66-NQ/TWは、権限のある機関が多くの戦略的決定を下すための重要な政治的基盤であり、法律制定において前例のないものであり、「管理できないなら禁止する」という考え方をなくし、「ボトルネックのボトルネック」から制度を国家競争上の優位性に変えます。
国会、政府、省庁、地方自治体は、活動方法を積極的に柔軟に革新し、機能と任務の実施において創造性を発揮し、実際の状況に適応して、任期中の膨大な量の立法業務を完了しました。注目すべきは、2025年だけでも、政府が2013年憲法の一部条項の改正・補足に関する決議を国会に提出したことです。99の法律、法令決議 - 記録的な数の法律案、決議案。政府は377の法令、法令決議を公布しました。省庁は1,404件の文書を起草、提出、公布、または権限に基づいて公布しました。これは任期全体で最も多い数です。地方自治体は13,000件の法令文書を公布しました。
法執行活動は、決議第66-NQ/TWに注意を払い、指導し、密接に従い、法的ボトルネックの見直しと解消、行政手続きの改革、特に土地、環境、医療、教育、科学技術、社会保障など、国民生活に直接関連する分野で重点を置いています。規範的法律文書の検査、処理、見直し、統合、体系化の作業は、ますます秩序正しくなり、根本的な変化が見られます。国民と企業からの意見や提案の対話、受け入れ、処理メカニズムは、省庁によって顕著な成果をもって重視され、実施されています。法律制定活動の財政メカニズムにおける障害は解消されました...
決議第66-NQ/TWは、法律の制定と施行の刷新における戦略的ブレークスルーを示すものであり、真に社会主義法治国家を近代的、効果的、効率的、かつ国民と企業を中心とする方向に完成させるための深い制度改革の「呼びかけ」であると断言できます。決議の実施は、中央から地方までの政治システム全体の制度と法律の完成に包括的かつ強力な影響を与え、政治システムの機関や組織、幅広い階層の人々、法律家、弁護士、企業コミュニティから同意、歓迎、支持を得ました。決議第66-NQ/TWの実施結果は、国家発展の要件を満たす、制度と法律の構築と完成における多くの画期的な内容で明確な変化を生み出しました。
* 大臣が述べたような成果は非常に明確です。しかし、決議第66-NQ/TWの画期的な政策が生活に浸透し、制度を持続可能な国家競争力の源泉にするために、注意すべき制限は何だと思いますか?
上記の成果に加えて、政治局決議第66-NQ/TWおよび政府決議第140/NQ-CPの実施のための行動計画の策定が、一部の省庁、部門、地方自治体で遅れています。法律の制定と完成の作業は、場所によっては適切な注意を払われていません。法律および条例の施行を詳細に規定する文書の発行が遅れている状況があります。
- 現在の法制度は、新たな状況、特に社会経済発展、デジタルトランスフォーメーション、国際統合、国家ガバナンスモデルの革新から生じる要求に応えるための全体的な設計が欠けています。
さらに、法執行の組織化は依然として弱い段階です。一部の機関や部門における法律の普及、教育、政策の広報活動は依然として形式的であり、世論が関心を持っている問題や世論を方向付ける必要がある問題に柔軟に対応できていません。一部の機関におけるデジタルトランスフォーメーションの応用は、同期的に投資されておらず、一部の場所では技術インフラと法的データベースが完成しておらず、情報検索や処理に適していません...
党大会文書における主要な見解と政策を直ちに見直し、制度化して法律にします。
* 2026年は、党第14回大会の決議を初めて実施した年であり、決議第66-NQ/TWの継続的な実施における転換点でもあります。大臣、2026年の主要な優先事項は何ですか?
2026年は、党の決議の実現において特に重要な意味を持ちます。最優先事項は、第14回党大会の文書と政治局の9つの戦略決議に記載されている主要な政策を直ちに見直し、制度化するために指導と指示に焦点を当てることです。制度と法律の完成に関する中央指導委員会の2026年作業プログラムに密接に準拠します。合理的、完全、民主的、公正、同期、統一、公開、透明、実現可能、安定した構造で法制度を完成させるという目標に向けて、「新時代における法制度の完成戦略」の構築に焦点を当てます。同時に、新しい時代の現実の要求に積極的、柔軟、適応性を確保するために、任期中の立法指針と毎年の立法プログラムの構築を方向付けるための基礎とします。さらに、2026年は、地方自治体の2段階組織に関連する法令文書の修正と補足に焦点を当て、政府の決議、国会常務委員会によって調整された文書を処理する必要があります。
第二に、プロフェッショナル、科学的、実現可能、効果的な方向で、立法技術と文書作成に関心を払い、投資します。それによると、国家法律起草ハンドブック、基準セット、立法技術ガイドライン、および関連プロジェクトの構築と完成に焦点を当て、法律制定作業を行う幹部チームのトレーニング、育成、トレーニングに役立ち、プロセスの標準化、専門能力の向上、職業的責任、および法律制定諮問幹部チームのプロフェッショナリズムの目標を目指します。
第三に、制度の完成と文書統合活動の効果的な実施に焦点を当てる。文書統合は、統合文書が法律の引用と適用における正式な根拠となる方向に強力に革新される必要がある。修正および補足された法的規範文書と同時に、管轄官庁および権限のある人に提出される。統合技術を簡素化する。地方の国家機関の法的規範文書の統合に関する規定を追加し、統合される文書の対象を拡大する。
第四に、法律文書に関する国家データベースの完成を継続します。法律に関するビッグデータプロジェクトの構築。法律普及教育における包括的なデジタルトランスフォーメーション、法律解釈における人工知能の応用。政策および法律情報における国家法ポータルの効果的な開発と運用。デジタル環境における国家と国民、企業間のインタラクションチャネル。規範的法律文書に関するフィードバックと提案の受付と処理、デジタル環境における制度の完成に関する提案フォーラムの設立。
* 大臣、誠にありがとうございました!
