政治局委員、書記局委員、党中央委員会委員の皆様、
会議に出席した同志代表の皆様、
会議を締めくくるために、私は5つの作業内容を概説し、強調したいと思います。
第一に、党内の政治思想活動について。
新しい段階における政治思想における党建設活動は、党の勇気、先駆性、戦闘性、指導力、支配力を向上させるための強固な基盤を築くために、引き続き重視し、強化する必要があります。
私は、党全体の幹部と党員が、政治的および思想的な「4つの確固たる信念」を深く理解し、真剣かつ一貫して実行し続けることを提案します。
それは、マルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想を断固として適用し、創造的に発展させることです。これは、我が党が革命的本質を維持し、核心原則に忠実でありながら、ベトナムの現実と時代の要求に適合するように、柔軟に適用し、創造的に発展させるための基盤です。
それは、民族独立と社会主義の目標を堅持することです。これは歴史的な選択であり、ベトナム革命の全過程を貫く赤い糸であり、我が党の目標、理想です。いかなる状況、条件においても、困難、課題に直面すればするほど、我が党、我が国家、我が国民が選んだ道に対する信念、勇気、意志を維持しなければなりません。
それは、党の刷新路線を堅持することです。これは客観的な要求であり、社会の進歩を絶えず促進し、生産力を解放し、あらゆる資源を解放し、発展空間を拡大し、国の地位を高めるための規則的な革命プロセスです。正しい方向への刷新、原則的な刷新、国の発展と国民の幸福のための刷新の精神を堅持します。
それは、社会主義ベトナム祖国を建設し、しっかりと守るために、党の組織と活動の原則を堅持することです。意志と行動の統一を維持し、規律と秩序、そして党の包括的な指導的役割を維持することを目的としています。党をあらゆる面で常に清潔で強固に保ち、平和、独立、民主主義、豊かで強く、繁栄し、文明的で幸福なベトナムという国民の深い信頼を強化し、社会主義に向かって着実に進むことです。
今回の会議で公布された党内政治思想活動に関する規定は、まさに上記の「4つの確固たる」を具体化したものである。
第二に、「二桁」経済成長目標について。
これは、新しい段階における国の発展の要求と、国民全体の向上心からの客観的な要求です。私たちは低成長を受け入れません。高い経済成長、持続可能で実質的な目標を粘り強く実行しなければなりません。
したがって、各省庁、部門、地方自治体、国民、企業は、次の「4つの基本原則」を深く理解する必要があります。
1つ目は、実質的な成長です。つまり、品質と持続可能性を単純な成長率と引き換えにしないことです。経済成長率は、複合要素の生産性向上、製品の品質向上、国家競争力、実質的な付加価値に基づく成長の質と並行していなければなりません。GDP成長率の1パーセントは、より高い知識と付加価値を含んでいる必要があります。今日の成長が明日の発展の基盤を損なわず、国の将来の世代に対する資源を減らさないことを保証します。成果主義的な考え方を断固として排除します。速度だけを追い求め、質を軽視すれば、成長は持続可能ではなく、代償は非常に高くなります。
2つ目は、マクロ経済の安定化、インフレ抑制、主要なバランスの確保という原則を堅持することです。これは、経済全体の柔軟性、安全性、効率性を決定する前提条件であり、柱です。財政政策、金融政策、その他のマクロ政策の運営は、積極的、柔軟性、緊密な連携の方向性に従う必要があり、合理的な成長を支援すると同時に、市場の信頼を強化し、期待を安定させ、外部からのショックに対する経済の回復力を高めます。
3つ目は、利用可能なすべての資源を効果的に活用し、投資効率を高め、国家競争力を高めるために、重点プロジェクトを優先的に集中させ、官民連携を促進することです。資源の利用は、科学的原則、明確な社会経済的会計に関連付けられ、資本の利用効率を確保し、分散、非効率、浪費の状態を克服する必要があります。選択されたプロジェクトは、経済全体に戦略的影響を与え、実質的な付加価値を生み出し、国の主要なインフラストラクチャの強化に貢献する必要があります。
4つ目は、高い経済成長は、人々の利益に役立ち、人々の物質的および精神的な生活を向上させ、社会の公平性を確保する必要があるということです。すべての政策、プロジェクト、投資資源は、人々に実質的な価値を生み出し、収入を増やし、貧困削減に貢献し、開発ギャップを縮小し、社会福祉を向上させ、あらゆる階層の人々の合法的かつ正当な権利と利益を確保することを目指す必要があります。経済成長の成果が公平に共有され、社会的合意と持続可能な発展のための強固な基盤を築くことを保証する必要があります。
この「4つの基本原則」に基づいて、「2桁成長」目標の実施は、中央政府の高い集中指導、各部門、省庁、地方自治体、および政治システム全体の緊密な連携の下で、一貫性、同期性、および断固たる方法で実施されなければなりません。
発展の「原動力の原動力」を生み出すために、中央委員会は、第14期中央委員会第3回総会で検討、決定するために、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに基づいた新しい段階における国の発展モデルに関する決議を早急に策定する必要があります。
第三に、2段階の地方自治体モデルの強みを促進することについて。
現在の2段階の地方自治体モデルは、新しい行政組織モデルであるだけでなく、「新しい地方自治体管理方法」でもあり、中間層を排除して、合理的に配分された資源、効率的に使用される技術とデータにより、草の根政府機構を円滑に運営し、国民と企業により良いサービスを提供することを目的としています。
まず第一に、これは単なる組織機構の調整ではなく、ガバナンスの改革であると認識する必要があります。中間層の削減、窓口の統合、形式の簡素化にとどまり、同時に権限委譲、権限委譲、委任のメカニズムを革新せず、業務処理プロセスを再設計せず、データシステムを標準化せず、責任者の責任を明確にせず、管理行政からサービス行政へのサービス方法を強力に転換せず、開発を創造しない場合、改革の効果は非常に限定的になります。
次に、省レベルは戦略的に強く、コミューンレベルは実施において強力であるという原則を保証する必要があります。省レベルは、事件処理に陥ったり、部下を交代させたり、基礎レベルでできることばかりを抱え込んだりするのではなく、計画、戦略、大規模投資、資源調整、リスク管理、検査、監督、および地域全体の統一性と連携を確保する問題に焦点を当てる必要があります。逆に、コミューンレベルは、人々、企業、地域、日常生活、社会保障、基礎レベルの秩序、不可欠な手続き、および実践からの緊急の要件に直接関連するタスクを実際に解決する場所になるという任務に加えて、開発スペースを作成するための資源条件を与えられなければなりません。
同時に、権限委譲は、資源の配分、能力の向上、および管理ツールの完成と並行して行う必要があります。メカニズム、人員配置、予算、データ、デジタルインフラストラクチャ、および適切な監視および検査メカニズムについて相応の任務を割り当てずに、コミューンレベルに追加の任務を割り当てることはできません。したがって、次のモットーを確保する必要があります。権限が与えられるところまで、資源が確保される。権限が委譲されるところまで、厳格に管理する。任務が与えられるところまで、対応する能力を向上させる。
それに伴い、2段階の地方自治体モデルの運営は、柔軟で科学的、現実的、模倣や機械化に対抗する思考で実施する必要があります。人口、面積、都市、農村、山岳地帯、平野部の性質、文化、国防、安全保障の要件、経済社会の発展レベル、および各場所の作業量が非常に異なるため、すべての地域、すべての基盤ユニットに適用する単一のモデルを取ることはできません。硬直的に展開すると、基盤レベルですぐに新しい煩雑な機構が発生しやすく、私たちが設定した合理化、有効性、効率性の目標に逆行します。
最後に、国民と企業の満足度を実質的な尺度とし、2段階の地方自治体モデルの成功を評価するための最終基準としなければなりません。改革の効果は、再編された窓口の数だけでなく、社会生活における非常に具体的な結果によって検証されなければなりません。国民は煩わしさを感じません。行政書類と手続きは、科学技術、デジタル変革、幹部の国民への奉仕精神を通じて迅速に解決される必要があり、最も重要なことは、コミューンレベルが実際に現場で、地域の現実に合わせて仕事を解決する必要があるということです。
第四に、権力の検査、監督、管理、および腐敗、浪費、ネガティブな行為との闘いについて。
今後の段階における権力の検査、監督、管理、腐敗、浪費、ネガティブとの闘いは、国の迅速かつ持続可能な発展の全体的な要請の中に位置づける必要があり、体系的でありながら戦略的な深みのあるアプローチが必要です。それは、機構を浄化するための日常的な緊急の任務であるだけでなく、国民の信頼を強化し、政治的・社会的安定を確保し、健全な発展環境を構築するための基盤条件でもあります。
国が高水準の成長目標に向かっている状況において、一連の大規模なプロジェクトや、開発資源を活性化するためにより開放的でオープンな方向への新しいメカニズムと政策があるため、汚職、浪費、ネガティブな行為が発生するリスクも、幅と洗練度の両方で増加しています。実際、多くの優遇措置がある分野では、効果的な予防、検査、管理メカニズムが欠如すると、リスクが発生しやすい場所になりやすいことが示されています。したがって、汚職や浪費を「不可能」にするために、十分に厳格な制度を設計および改善し、「あえて」汚職を「望まない」のに十分な強力な監視メカニズムを構築する必要があります。
今後の腐敗、浪費、ネガティブな行為の防止と闘いのための権力の検査、監督、管理の取り組みは、高い政治的決意、断固たる行動、忍耐、定期的かつ継続的に展開されなければなりません。すべての違反を厳格に処理し、「聖域なし、例外なし」の原則を確保しますが、同時に、人間性、法の支配の尊重、および開発目標を深く理解する必要があります。その中で、共通の利益のために、ダイナミックで創造的で、大胆に考え、大胆に行動し、責任を負う幹部を保護するメカニズムを確立し、効果的に運用する必要があります。営利目的による違反と、試験と刷新の過程における過ちとの境界線を明確に区別します。
第五に、新たな段階における国防、安全保障、外交、国際統合の確保について。
世界の政治、経済、軍事の動向からの実践は、次のように示しています。急速な成長、大規模な投資の誘致、市場の拡大、そして深い統合を望む国は、まず第一に、戦略的自立、リスク管理能力、強固な制度、安定した社会秩序、深い国際統合、伝統的および非伝統的な安全保障上のショックに対する高い抵抗力を持つ国でなければなりません。
新しい段階における国防、安全保障、外交の確保は、国家主権、国境、島嶼、空域を維持するだけでなく、平和な環境を維持し、制度を保護し、社会の信頼を保護し、サイバー空間を保護し、データを保護し、経済の生命線と国の戦略的発展の利益を保護することです。これは、党全体、国民全体、軍全体、そして政治システム全体の定期的、重要、中核的、長期的、粘り強い戦略的任務であることを十分に認識する必要があります。
国防、安全保障、外交、国際統合の確保は、すべての戦略、計画、計画、および開発政策に一貫して置かれる必要があります。正しい方向への持続可能な開発、主権、リスク管理、早期かつ遠隔からの自衛能力を確保し、「国が危険にさらされていないときから国を守る」ことを積極的に行う必要があります。それによって、平時における国家の総合力を構築する必要があります。その中で、軍事力、安全保障力、外交力、経済力、科学技術力、そして国民大団結の力を、統一された、連続した、相互支援の全体の中に置かなければなりません。
それに加えて、「国民の心の陣地」を特に重視し、強力に推進し、各地域、特に戦略地域、国境、島嶼、大都市、経済の中心地、重要なインフラストラクチャ、サイバー空間において、国民全体の国防陣地と人民の安全保障陣地を結びつける必要があります。これこそが、「陣地」と「力」、国家防衛と社会防衛、領土主権の保護とイデオロギー的基盤の保護、政治的安定と社会秩序と安全の保護の組み合わせです。
新しい段階で提起された要求は、国防、安全保障、外交と経済社会発展をますます緊密に結びつけ、保護と発展、安定と革新を緊密に組み合わせることです。国防、安全保障、外交が真に「国家競争力の構成要素」であり、発展の直接的な原動力となり、同時に新しい時代に国が着実に前進するための戦略的基盤となるようにするためです。
同志諸君、
確立された基盤、高い政治的決意、そして党全体、国民全体、軍全体の団結と統一をもって、私たちは、第14回全国代表大会決議が掲げた国の発展目標と願望がすぐに現実となり、国をより迅速、持続可能、かつ包括的な新たな発展段階に導くと確信しています。
党全体、国民全体、軍隊全体が次のモットーに従って行動しましょう。戦略的自主性 - 100年の2つの戦略目標を堅持する - 国民の豊かで幸せな生活のために力を合わせ、心を一つにし、決意し、断固として取り組む。
その精神で、私は第14期中央委員会第2回総会の閉幕を宣言します。
同志の皆様、誠にありがとうございました!
