管理慣行に固執する
農業環境省は現在、強力な地方分権化、行政手続きの削減、生産、輸出、資源管理におけるボトルネックの解消に向けた漁業法の措置を詳細に定め、実施する政令草案を最終決定しているところである。一貫した精神は、違法、無報告、無規制の採掘と闘うための国際公約の遵守を強化しながら、持続可能な開発のための制度を改善することです。
この草案は、資源保護から養殖、開発、漁船の管理、漁業検査、輸出入加工活動まであらゆる内容を網羅している。規制は、矛盾や重複を減らし、事業管理機関や漁業者が一貫して規制を適用できるように実現可能性を優先するために見直されます。注目すべき点は、輸出船の要件やIUU漁業行為の規制範囲に加え、漁業許可の延長・取消しの条件を追加し、漁船の登録を抹消する場合を明確化した点である。このアプローチは、管理の有効性を強化するだけでなく、開発から消費までのバリューチェーン全体の透明性を高めます。
現実から、海上および陸上の管理要件を満たすために、多くの新しい規制が提案されています。特にこの規制では、当局がトレーサビリティを追跡し、違反を防止できるよう、漁船監視装置が継続的に稼働する必要があるとしている。
運航上のギャップを埋めるために、船主、船長、設備供給者の責任が明確に規定されています。これに伴い、海上における法執行能力の向上を図るため、物流船や漁業監視船の業務範囲が明確化されるとともに、漁業取締隊や公益船乗組員に対する方針が追加された。これらの調整は、イエローカード警告を解除し、国際市場におけるベトナム水産物の地位を向上させる取り組みにおける重要な基盤となります。
強力な分散化、手続きの削減
この草案の注目すべき点の一つは、事務手続きを最小限にし、申請処理時間を短縮することである。希少種や絶滅危惧種の利用に対する書面による承認の付与、水産品種、飼料および環境処理製品の生産資格のある施設の認証、試験手順など、頻度が高くコンプライアンスコストがかかる一連の手順が、デジタルの合理化と透明性の方向に再設計されました。全国で統一された標準化されたプロセスフォームシステムにより、ビジネスマンにとって時間とコストがかかる各場所の独自のスタイルに終止符を打つことができます。
手続きの削減に加えて、生け簀養殖施設や主要養殖種の認定など、地域、特に人々や企業に近い段階でのコミューンレベルへの抜本的な分散化が進められている。強力な分散化により、地方自治体が統一された管理原則を確保しながら、地域の特性に応じた適切な実施方法を選択できる創造的な余地も生まれます。
この草案では、最近サプライチェーンの混雑を引き起こしている多くのボトルネックを取り除くことも提案されている。その中で、この規制は、同じ輸出貨物に輸入鉱山資材と国内鉱山資材を混合することの禁止を廃止する。人々と企業にとって、フォームとプロセスのシステム全体が標準化され、オープン性、透明性、一貫性が確保されます。
この草案は現在、専門管理機関、企業団体、漁業団体から広く意見を得るために農業環境省によって公開されている。
