2月24日、ドナルド・トランプ大統領は、米国議会の両院で読み上げた一般教書演説で、現在ウクライナに送られている米国の軍事装備はすべてNATOのメカニズムを通じて実施されていると断言しました。トランプ氏は、同盟国は以前の段階のように米国からの直接援助予算に頼るのではなく、これらの注文の全費用を支払うことに同意したと強調しました。
「我々がウクライナに送るものはすべてNATO経由で送られ、彼らは我々に全額支払っている。彼らは一銭も少なくない金額を支払っている」と米国の指導者は宣言した。

これは、米国の納税者の財政負担を軽減し、ヨーロッパの同盟国が共通の安全保障問題に対してより責任を持つように促すことを目的とした、トランプ氏の外交政策における画期的な変化と見なされています。
トランプ氏はまた、NATO加盟国を称賛し、これらの国々が軍事費をGDPの5%まで引き上げることに同意した後、彼らを「友人であり同盟国」と呼びました。これは記録的な数字であり、米国が長年にわたって促してきた2%をはるかに上回っています。
NATOがこの条項を受け入れたことは、トランプ氏の2期目の任期中に同盟に対する米国のコミットメントを維持することを目的としていると評価されています。
アナリストによると、この「第三者支払い」モデルは、米国の防衛産業が新規兵器注文から数十億ドルの収益を得るのに役立ちます。同時に、NATOへの支払い責任を押し付けることは、トランプ氏が国内予算を海外紛争に浪費しているという内部からの批判を鎮めるのにも役立ちます。しかし、GDPの5%の支出は、ヨーロッパ経済に対する恐ろしい予算圧力に対する懸念を引き起こしています。
ウクライナの状況は、武器の流れが現在、より安定した持続可能な資金源を持っているため、新たな変動を起こすと予測されています。この合意は、ヨーロッパの同盟国が、世界の地政学が非常に複雑な状況にある中で、米国からの軍事保護を確保するために、ワシントンの強硬な要求に妥協することを選んだことを示しています。