米国は、ロシアとの約4年間続く紛争を終結させるための和平合意の枠組みの中で、詳細を公表していないものの、ウクライナに安全保障上の保証を提供することに合意したと、米国当局者は12月15日、ベルリンでヴォロディミール・ゼレンスキー大統領との最新の交渉ラウンド後に述べた。
トランプ氏は同日夜、ヨーロッパの交渉家や指導者との夕食会にオンラインで参加しました。今後の協議は、今週末にマイアミまたは米国の別の場所で開催される予定です。
トランプ大統領は、ホワイトハウスでの別のイベントの傍らで記者団に対し、「私たちは現在、かつてないほど、非常に近づいていると思います」と述べ、紛争終結の努力におけるヨーロッパの指導者からの強い支持を強調しました。
米国側によると、この安全保障上の提案は無期限に「放置」されることはありません。トランプ政権は、合意を上院に提出して承認する計画ですが、この文書が条約のようなメカニズム、つまり大多数の3分の2を必要とするメカニズムで承認されるかどうかはまだ明らかにされていません。
ベルリンでの共同声明で、ヨーロッパの指導者たちは、彼らと米国は、米国の支援を受けて、ウクライナにヨーロッパが率いる多国籍勢力を含む「強固な安全保障上の保証」を提供するために協力することを約束したと述べました。
この部隊はウクライナ領土内で活動するだけでなく、軍隊の再建、空域の保護、海上安全保障の確保にも貢献します。提案によると、ウクライナ軍は平均規模約80万人を維持します。
特筆すべきは、交渉がNATOの「第5条と同様」と記述された安全保障メカニズム、つまり集団的自衛条項に焦点を当てており、1つのメンバーへの攻撃をブロック全体への攻撃と見なしていることです。米国側はウクライナに安全保障コミットメントに関するより詳細な文書を発行し、以前の提案における曖昧な点を克服しました。
それにもかかわらず、ロシアが支配する領土の運命は依然として最大の障壁です。ゼレンスキー大統領は、議論は「本質的なもの」であると述べましたが、領土に関する意見の相違は依然として存在することを認めました。ウクライナは譲渡の圧力を拒否し続けていますが、モスクワは平和のための重要な条件として、キエフにドネツク州の支配地域から軍隊を撤退させるよう要求しています。
米国当局者は、ワシントンが作成した和平計画の約90%の内容が合意に達したと述べました。ロシアはウクライナの欧州連合(EU)への加盟を受け入れる兆候を示したと見られていますが、依然としてキエフのNATO野心を直接的な脅威と見なしており、2022年2月からの紛争の原因となっています。
