韓国統一省は5月18日、新たな白書を発表し、その中でイ・ジェミョン大統領政権の重点政策は「朝鮮半島における平和共存と共同発展」を追求することであると特定した。
これは、ユン・ソクヨル氏の前政権下での緊張期を経て、ソウルの平壌に対するアプローチにおける注目すべき変化と見なされている。
白書の内容によると、韓国政府は南北関係における3つの主要な指導原則を提示しました。ソウルは、北朝鮮のシステムを尊重し、合併を通じて統一を追求せず、平壌に対する敵対的な活動に参加しないと断言しました。
これらの原則に基づいて、イ・ジェミン大統領政権は、緊張緩和と信頼回復を通じて南北関係の安定基盤を構築することを目標としています。文書には、国境を越えた反北朝鮮ビラの送信の停止や、非武装地帯沿いの拡声器による放送の停止など、一連の措置が示されています。
これらの調整は、ユン・ソクヨル氏の以前の保守政権との明確な違いを示しています。前政権は、北朝鮮への圧力政策を推進し、変化を生み出すために海外からの情報流入を強化しました。
新しい白書はまた、ムン・ジェイン元大統領と金正恩委員長の間で2018年に署名された南北軍事協定を復活させる計画についても言及している。韓国政府は、半島における平和共存のための体系的な枠組みを作成するために、さらなる二国間協定を追求すると述べた。
政策の方向性の変化は、白書で使用されている言語にも反映されています。公表された文書によると、「平和」と「平和共存」という言葉の出現回数は29回から196回に急増しました。「出会い」または「対話」に関連するフレーズも16回から58回に増加しました。
一方、対立的またはプレッシャーを強調するフレーズは大幅に減少しました。「脱北者」への言及回数も203回からわずか10回に大幅に減少しました。
ソウルが和解のシグナルを発信しているにもかかわらず、南北関係は依然としてほぼ凍結状態にある。ヨンハプ通信によると、過去5年間、人的交流活動はなく、経済交流も行われていない。
韓国がより穏健な方向に政策を調整する一方で、平壌は両国間のギャップが依然として非常に大きいことを示す動きを見せています。ロイターとヨンハプ通信が5月6日に入手した北朝鮮国会の文書によると、同国は改正憲法から半島の統一に関連するすべての内容を削除しました。
北朝鮮の新憲法は、北朝鮮と韓国を「2つの敵対国家」と見なし続けていますが、平壌はソウルを「主要な敵」とは呼んでいません。この動きは、以前は民族統一を目指す枠組みの中に置かれていた南北関係に対する北朝鮮の見方の大きな変化を反映しています。
そのような状況下で、韓国の新しい白書は、ソウルが対立から北朝鮮との関係の安定管理に焦点を移し、平和維持と半島での緊張のエスカレーションのリスクの軽減を優先しようとしていることを示しています。