古い米国・中央アジア枠組みの新たな価値

Ngạc Ngư |

2015年に当事者によって設立されたC5+1枠組みは、当初は外務大臣レベルのみを対象とする予定であった。 2023年にはジョー・バイデン米大統領によって国家元首間の会合のレベルに引き上げられた。

トランプ氏の頭の中では、こうした各パートナーグループとの二国間対話・協力フォーラムの方が、APECやG20などの大規模な多国間フォーラムの枠組みに参加するよりも米国にとって有益かつ現実的だという。トランプ氏と上記の中央アジア5カ国の首脳との会談後に発表された共同声明の内容によれば、この行事はトランプ氏にとって非常に成功であり、米国の指導者も満足するのは十分な理由だった。

トランプ氏は中央アジア5カ国との関係を利用し、そこの指導者もその機会を利用した。トランプ氏はC5+1の枠組みを推進することで、これら諸国を米国の影響力の軌道に引き込み、ロシアへの依存を減らし、EU、中国、イラン、トルキエといった域外パートナーへの傾斜を制限したいと考えている。

中央アジアの5カ国はいずれもロシアとの伝統的な関係を維持し、米国との関係を促進して、ロシアや他の外部パートナー、特にEUや中国との関係に対する対抗策としてトランプ氏を利用している。

トランプ氏はC5圏が米国製品を消費することを望んでおり、このため同圏はボーイング社から最新鋭旅客機45機を購入するなど、米国からの輸入を増やすために数十億ドルを支出することを約束している。

今年のC5+1枠組みのハイレベル会合で、トランプ氏と中央アジア5カ国の首脳は、将来の決定的な戦略とされるレアアース・レアメタルの共同開発・精製、これらの材料の新たなサプライチェーンネットワークの構築に向けた協力方法について合意に達した。

いわゆる「レアアース外交」または「レアメタル外交」は、トランプ大統領によって非常に積極的かつダイナミックに展開されているだけでなく、今期の米国大統領としての彼の外交政策全体の中心に据えられている。

トランプ氏は、アルメニアとアゼルバイジャンの間の仲介者としての役割を終えた成功の勢いを維持すると同時に、戦略地政学的影響力を争って地域の安全保障を確保するという目標も果たすために、米国と中央アジア諸国との二国間関係に実質的な進展を生み出す必要がある。

したがって、C5ブロックはトランプ氏にとって理想的なパートナーとなる。言うまでもなく、トランプ氏はまた、これらの中央アジア5カ国に、前米国大統領時代に構築したいわゆるアブラハム協定に参加するよう説得したいと考えていること、具体的にはイスラエルとの正式な外交関係を確立し、イスラエル外交を公式に承認することを望んでいる。

トランプ氏にとって、今年のC5+1首脳会議は非常に成功した。これは完全に間違っているわけではありません。米国はこの地域に接近するだけでなく、地域における影響力を強めている。

Ngạc Ngư
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