2月2日、保健省は、食品製品の公表、登録、および食品安全法のガイダンスに関連する政府の決議第66.13/2026/NQ-CPおよび政令46/2026/ND-CPの重要な新しい点を普及しました。これらの2つの文書は、2026年1月26日から施行され、より厳格で、より包括的で、より責任ある方向への食品安全管理における強力な転換を示すものです。
会議で発言したチュ・クオック・ティン博士(保健省食品安全局局長代行)は、次のように強調しました。「新しい規制の一貫した目標は、行政手続きの改革だけでなく、「事前検査」と「事後検査」の両方の管理を強化し、生産段階から製品が市場に出回るまで厳格に管理することです。」
法的「抜け穴」を塞ぎ、偽造食品、偽造牛乳を阻止
食品安全局によると、近年、食品安全に関する多くの重大な違反事件が発生しており、その中には、偽造食品、偽造牛乳の製造、製品の効能に関する虚偽広告の状況が含まれています。一部の企業は、政令15/2018/ND-CPの不備を利用して不正な利益を得て、消費者の健康にリスクをもたらし、市場を歪めています。
したがって、決議66.13および政令46は、チェーン全体の管理を強化し、企業の責任を強化し、生産条件の基準を引き上げ、国家管理機関の監視範囲を拡大する方向で構築されています。
企業は製品に対して全責任を負わなければなりません。
生産段階では、新しい規制は、「敏感な」食品生産施設に対して、医学栄養食品、特別な食事に使用される食品、栄養補助食品、および36ヶ月までの子供向けの栄養製品を含む、より高い要件を設定しています。
これらの施設は、HACCP、ISO 22000、IFS、BRC、FSSC 22000などの国際的に認められた食品安全管理システムのいずれかを適用するか、または優れた製造慣行に関するGMP基準を満たす必要があります。これは、源泉から製品の品質を向上させるために必要な「技術障壁」と見なされています。
非常に注目すべき新しい点は、生産施設が製品を公表するために名前を登録しなければならないという規定です。以前は、直接生産しない商業企業が名前を登録して自己公表し、貨物ロットを1つ製造してから操業を停止したにもかかわらず、他の貨物ロットを大々的に宣伝し、管理を困難にし、消費者にリスクをもたらす状況がありました。
今後、公表の名義人となる企業は、真の製造業者であり、書類の合法性、製品の品質と安全性について全責任を負わなければなりません。
流通前の基準発表を強化
製品を市場に投入する前の管理段階では、新しい規制は適用される基準の公表の管理を強化します(以前の「自己公表」メカニズムの代わりに)。
企業は、完全な技術基準がない場合は、加工食品、食品添加物、加工助剤、食品に直接接触する包装などの多くの製品グループに適用される基準を公表する必要があります。微量栄養素。および健康に関する推奨事項のないビタミン、ミネラルのみを含むサプリメント。
特筆すべきは、製品検査票には、以前のように一部の基準のみを検査するのではなく、安全指標と品質指標の両方を含める必要があることです。
2026年1月26日より前に自主的に公表された製品は、新しい基準公表メカニズムへの移行を完了するために12ヶ月間延長されます。実施しない場合、書類は法的効力を失います。
公表された書類を受け取ってから15日以内に、管理機関が書面による回答を示さない場合、書類は電子情報ポータルに公開され、企業は製品の製造・販売を許可されますが、依然として法律に対して全責任を負う必要があります。
健康食品の厳格な管理
決議66.13の重要な内容の1つは、多くの違反が発生した食品グループである機能性食品の管理を強化することです。
中国、韓国、日本、米国などの国の管理経験を学び、ベトナムは機能性食品の公表登録書類をより詳細にする必要があります。これには、成分、品質基準、製造プロセス、食品接触包装材料、および効能に関する証拠が含まれます。
管理機関は、書類を審査するために最大90日間の猶予があり、必要に応じて専門小委員会または独立した諮問委員会を設立することができる。
以前に公表受付証明書が発行された製品、または自己公表メカニズムから登録メカニズムに移行した製品は、新しい規制に従って書類を完成させるために24か月の猶予があります。
基準公表が免除される場合
新しい規制はまた、基準公表手続きが免除される場合を明確にしています。これには、輸出製品の製造にのみ使用される原材料、国内で消費されない内部生産に使用される原材料、援助物資、公表のための検査サンプル、および科学研究に使用される製品が含まれます。
公表された輸入食品に対する検査免除を廃止
大きな変更は、承認申請書が発行された輸入食品、または国内生産専用の輸入原材料に対する国家検査の免除です。貨物はリスクレベルに応じて検査されます。
輸出製品を国内消費に切り替えたい場合、企業は輸入品と同様の手続きを行い、食品安全規制を完全に遵守する必要があります。
電子商取引プラットフォームでの広告の厳格な管理
新しい規制は、オンライン食品広告の透明性を高めることを要求しています。販売者は法的書類を公開する必要があります。電子商取引プラットフォームは検閲メカニズムを持ち、違反が発生した場合に連帯責任を負う必要があります。
有名人、KOL、KOCは、食品を広告する際、スポンサーシップの関係を明確に公開し、消費者に誤解を与えないようにする必要があります。
事後検査、市場監視を強化
初めて、事後検査メカニズムが、計画検査と抜き打ち検査の2つの形式で明確に規定されました。
公表受付証明書の発行後30日以内に、管理機関は、市場で監視サンプルを採取するために指定された検査ユニットに検査方法を提供する必要があります。
省庁と地方自治体は、国家技術基準、特に機能性食品と幼児用ミルクを更新する責任があります。
管理機関は、公表受付証明書を回収し、違反施設を停止し、電子情報ポータル上の違反製品情報を削除し、違反企業に対する新規書類の受付を一時停止することができます。
