手続きの削減、企業の時間の短縮
ファム・ミン・チン首相の指示を実行するため、レ・タイン・ロン副首相は保健省の指導者とともに、保健省は多くの関連省庁と協力して、2026年1月26日から施行される決議第66.13/2026/NQ-CP号と政令第46/2026/ND-CP号を政府に提出しました。
保健省によると、新しい文書は、2025年から2026年までの行政手続きの削減と簡素化に関する決議66/NQ-CPの改革精神を具体化しています。特に食品広告分野では、総手続き数の10%以上を占める2つの行政手続きが削減され、同時に処理時間が20%短縮されました。
国家管理に役立つ食品検査施設の指定に関しては、行政手続きの数が最大60%削減され、40%簡素化され、処理時間が33%以上短縮されました。
地方自治体への強力な分権化、管理効率の向上
現在、食品安全分野には、保健、農業・環境、商工の3つの部門の管理権限に属する39の行政手続きがあります。政府の権限委譲に関する政令を実施し、39の手続きのうち31の手続きが地方自治体に権限委譲され、約80%に相当することが保証されています。
その中で、輸入食品安全に関する国家検査の3つの手続きを、削減、通常、厳格な検査方法に従って引き続き分権化します。分権化は、地方自治体がより主導的になり、渋滞を緩和し、管理効率を高めるのに役立つことが期待されています。
根本からの締め付け:生産は責任を負わなければならない
決議と新しい政令の注目すべき点の1つは、政令15/2018/ND-CPで悪用された「抜け穴」を克服し、偽造食品、偽造牛乳、虚偽広告に関する多くの深刻な事件につながったことです。
それによると、医療栄養食品、特別な食事療法用食品、栄養補助食品、36ヶ月未満の子供向け栄養製品の製造施設は、HACCP、ISO 22000、GMP、FSSC 22000、または同等の国際品質管理システムを適用することが義務付けられています。
特に、製造施設は製品発表の名義人となり、製品の品質、安全性、法的責任を全面的に負わなければなりません。この規定は、企業が「成果を上げ」、貨物を発表し、責任を放棄する一方で、依然として広告を行い、効能を誇張する状況を防ぐことを目的としています。
高リスク製品グループに対する事前検査の増加
製品が流通する前の段階では、新しい規制は、適用される基準の発表と製品発表の登録の管理を強化します。
健康保護食品、医学栄養食品、特別な食事療法用食品、栄養補助食品、および36ヶ月未満の子供向け栄養製品のグループは、製品発表書を登録することが義務付けられています。登録書類は厳格化され、成分、製造プロセス、包装材料、製品の用途、多くの先進国の管理経験の学習に関する要件が追加されています。
輸入食品については、公告登録受付証明書が付いている製品に対する検査免除規定を廃止する。同時に、特にリスクの高い製品グループについては、書類検査、サンプリング、検査の割合を増やす方向に検査方法を修正する。
厳格な事後監査、デジタル環境での広告管理
初めて、事後検査の概念と内容は、米国食品医薬品局(FDA)の管理モデルを参照して、政令で明確に規定されました。
それによると、各省庁および地方自治体は、毎年定期検査計画を策定するとともに、違反の兆候がある場合は抜き打ち検査を実施する必要があります。国家管理に役立つ検査施設は、市場監視のためのサンプル採取の主導的な役割が強化されています。
特に注目すべきは、新しい規制が電子商取引プラットフォームとソーシャルネットワークでの食品広告の管理を強化したことです。販売者、広告主、有名人、影響力のある人々は、製品の法的書類とスポンサー関係を公開する必要があります。電子商取引プラットフォームの所有者は、検閲を緩め、消費者に損害を与える違反が発生した場合、連帯責任を負わなければなりません。
