法務省は、保健省が主導して起草した社会扶助政策と社会年金給付を規定する政府の政令草案の審査書類を発表したばかりである。草案は、政府の検討と決定に提出する前に意見を求められている。
それによると、草案は社会扶助と社会年金の基準額を月額50万ドンから54万ドンに調整することを提案しており、これは8%の増加に相当し、1日から7月まで適用される予定です。
政令第161/2026/ND-CPによると、2026年7月1日からの基本給は月額2,530,000ドン(現在の基本給は月額2,340,000ドン)です。基本給は増加すると同時に、一部の受益グループに対して年金と社会保険給付がさらに8%増加するように調整されます。
社会扶助額の調整に関する2つの選択肢
意見聴取の過程で、多くの地方自治体と有権者は、現在の最低生活水準に近づくために、社会扶助額を月額約60万ドンに引き上げることを提案しました。
これらの意見を受け入れ、保健省は政府に提出する2つの案を提示しました。
選択肢1:
2026年7月1日から月額54万ドンが適用されます。この計画は、社会保障政策の同期性を確保し、予算のバランス能力に適合しますが、農村部の貧困基準の約24.5%、都市部の貧困基準の19.2%しか満たしていないため、支援レベルの迅速な引き上げの期待には応えられていません。
選択肢2:
2026年7月1日から月額54万ドンを適用し、2027年7月1日から月額60万ドンに引き上げます。この計画は支援レベルの改善に役立ち、受益者の生活水準の向上に貢献しますが、2027年の計画1と比較して予算支出を約4兆2550億ドン増加させます。
保健省は、選択肢1を優先的に選択し、経済社会の発展状況と予算能力に基づいて、次の段階で調整のロードマップを引き続き調査すると述べました。
予算への影響と受益者
計算によると、約450万人が政策の恩恵を受けているため、手当額を月額54万ドンに調整すると、予算支出は毎月約3040億ドン増加します。2026年(7月1日から)の総支出は約1兆8240億ドン増加すると予想されています。
保健省は、この増加は2026年から2030年の国家予算のバランス能力の範囲内であると述べました。同時に、地方予算は、対象者の拡大と地方での支援レベルの調整のケースについて保証する責任を負います。
緊急支援政策の追加
政令草案はまた、自然災害、疫病、または不可抗力などの緊急事態で被害を受けた人々に対する訪問と贈り物の制度に関する規定を追加しました。
この規定は、決議42-NQ/TWの精神を制度化し、物質的支援だけでなく精神的な社会支援システムを完成させ、人々が危機後の生活を早期に安定させるのを支援することを目的としています。
緊急訪問と支援の政策には、中央予算から年間約50億ドンが必要になると予想されており、一方、地方自治体は実施のためのリソースのバランスを積極的に取ります。
