2024年土地法改正政策の方向性に関する議場での議論(8月21日)で、多くの国会議員が、土地を収用された人々の生活と長期的な生計を確保しなければならないという問題を提起しました。
ダナン市国会議員団のグエン・ズイ・ミン議員は、回収された財産の補償から国民の生活再建への移行の精神を法案でより明確に示す必要があるという注目すべき提案を行った。
これまでの現実として、土地収用に関連して、関心は通常、補償価格、補償面積、再定住枠、または再定住地域の位置に集中しています。
これらの問題は非常に重要ですが、主に人々が失った財産の部分しか解決されていません。一方、収用された土地の背後には、その後数年間で変化する可能性のある家族の生活があります。
多くの人にとって、土地は財産の要素に加えて、生産のための田畑、ビジネスのためのスペース、雇用を創出し、家族全員の収入源となる場所でもあります。
したがって、同じ補償金を受け取る2世帯が同じように生活を安定させることができるとは限りません。土地に依存しない仕事と収入のある人は、より早く適応できます。
特に、居住地で農業生産または貿易で生計を立てている家族は、土地を失ったり、別の場所に引っ越したりすると、生計を立て直さなければならないことを意味する可能性があります。
補償金は差し迫ったニーズを解決するのに役立つかもしれませんが、長年にわたる安定した収入源に取って代わることはできません。
したがって、「生活再建」の精神は、土地収用後に測定可能な政策に具体化する必要があります。
現実はまた、再定住後のより立派な新しい家は、人々が職場、学校、ビジネスの場所から遠く離れた場所に行かなければならない場合、または彼らの生計を支えてきた条件を失った場合、必ずしもより良い生活を意味するとは限らないことを示しています。
それも、条件が許せば、住民の現地再定住の希望が、実質的かつ真剣に記録され、検討される必要がある理由です。
さらに重要なことは、土地を収用された人々に対する責任は、補償金が全額送金され、用地が引き渡された日に終わるべきではなく、特に主要な収入源を失った世帯に対して、土地収用後の人々の生計回復を支援する段階が必要です。
その中で、職業訓練などの支援プログラムは、就職の可能性に焦点を当てる必要があります。職業転換支援は、実際の収入源に関連付ける必要があります。再定住の手配は、雇用と不可欠なサービスへのアクセス可能性を考慮する必要があります。
インフラ、都市、工業、公共事業の開発にはすべて土地資源が必要です。人々がこれらのプロジェクトのために土地を譲ることは、共通の発展のために自分たちの資源の一部を共有することでもあります。
したがって、土地収用後の人々の「生活再建」は、彼らが新しい安定した住居、仕事、長期的な収入源を持ち、以前と同等またはそれ以上の生活条件を持っている場合にのみ、真に意味があります。
開発プロジェクトに関しては、影響を受ける人々の権利を確保する責任は、国家管理機関の要求であるだけでなく、投資家の社会的責任でもあります。