政府の政令草案では、公立事業所の組織を規定しており、内務省は公立事業所が解散するための条件を提案しています。
その中で、注目すべき新しい条件が1つあります。それは、管轄当局の評価に従い、法律の規定に従って3年間連続して非効率的に運営されている公立事業体です。
公立事業体は、2010年公務員法第9条第1項で定義されています。これは、国家の管轄機関、政治組織、政治社会組織が法律に基づいて設立し、法人格を持ち、公共サービスを提供し、国家管理に役立つ組織です。
公立事業体には2つのタイプがあります。1つは、任務、財務、組織、人事の実施に関する完全な自主権が与えられていないことです。2つ目は、完全な自主権が与えられていないことです。つまり、主に予算で運営されています。
公立事業体は、医療に公立病院があり、教育に公立学校があり、文化に劇場、図書館、文化センターがあり、農業に農業普及、林業普及システムがあり、科学に研究機関があります。
「広範囲」であるため、公的事業体が非効率的に運営されていることは、資源の浪費を引き起こすだけでなく、公共サービスの質を低下させ、刷新と発展の進展を遅らせ、影響を与えることにもつながります。
したがって、内務省が政府の政令草案に「3年間連続して非効率的に運営されている場合」の公立事業所の解散規定を提案することは必要である。
長年診療任務を完了していない地方医療センター、または実用的な応用科学論文がない研究機関、公立劇場、映画館が公衆にサービスを提供していない場合は、早期解散を大胆に行い、資源と予算の両方を節約するために「腫瘍」を切除する必要がある。
もちろん、公的事業体が効果的に運営されているかどうかは、明確で透明性のある評価の根拠と基準が必要であり、法律の規定に従って「管轄機関」の主観的な感情で評価することはできません。
内務省のこの提案は支持され、早期に実施される必要があります。なぜなら、それは機構の合理化、公共部門の運営効率の向上、予算の負担の軽減という方針に合致しており、同時に事業部門が存続と発展のために自ら革新することを奨励しているからです。
非効率な事業を行う公的事業体が選別、「廃止」されると、必然的に、残りの事業体は関心を持たれ、投資され、国民により良いサービスを生み出す機会を得るでしょう。
これはまた、ベトナムの公立事業システムを合理化、近代化、国の発展により良くするための方向に転換する方法でもあります。
公的事業体 - 公共サービスユニットは、形式的、有無に関わらず、維持するのではなく、真にサービスを提供し、人々に利益をもたらす必要がある時が来ました。