第10期ベトナム祖国戦線中央委員会を代表して、ホアン・コン・トゥイ ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長が、ベトナム祖国戦線規約(規約)の修正・補足に関する報告書を提出しました。
規約の修正・補足の必要性について、ベトナム祖国戦線中央委員会のホアン・コン・トゥイ副委員長は、ベトナム祖国戦線規約は、2024年10月にベトナム祖国戦線第10回代表者大会で承認されたと述べました。規約の実施から1年以上が経過し、政治システムの組織機構の再編と合理化、政治社会組織の再編、党と国家から任務を委託された大衆組織をベトナム祖国戦線直属にすることに関する政治局と書記局の政策を実施し、ベトナム祖国戦線の組織機構、内容、活動方法に変更がありました。
2013年ベトナム社会主義共和国憲法、2025年改正の新しい点、2025年改正・補足ベトナム祖国戦線法、第14回全国党大会決議、政治局、党中央書記局の政治システム機構の再編・合理化に関する新しい政策・規定をベトナム祖国戦線規約に追加・具体化することは必要である。
継続的な刷新の要求に先立ち、ベトナム祖国戦線規約は、新たな状況に適したいくつかの規定を修正および補足し、全国民大団結の力を発揮し、第14回全国党大会の精神に従い、新しい時代における国の刷新事業を包括的に推進するために、戦線活動の質を向上させる必要があります。
規約の修正・補足の研究プロセスに関連して、ベトナム祖国戦線中央委員会のホアン・コン・トゥイ副委員長は、規約の修正・補足の研究は、理論的および実践的な要件を確保するために、体系的かつ真剣に実施されたと述べました。改正・補足されたベトナム祖国戦線規約の草案は、コミューンレベルおよび省レベルの祖国戦線大会から議論され、意見が求められました。専門家、諮問委員会の意見を求めました。委員会、ベトナム祖国戦線中央委員会の幹部会の意見を求めました。規約の修正・補足の内容に関する管轄当局の政策を申請しました。ベトナム祖国戦線規約の草案は、5回目にまとめられ、受け入れられ、完成されました。
規約の修正と補足の観点と原則について、ベトナム祖国戦線中央委員会のホアン・コン・トゥイ副委員長は、2013年憲法(2025年改正・補足)の新しい点、ベトナム祖国戦線法(2025年改正・補足)、第14回全国党大会の決議、政治システムの機構の再編と合理化に関する党中央執行委員会、政治局、書記局の新しい政策と規定をベトナム祖国戦線規約に修正、補足、具体化すると述べました。
ベトナム祖国戦線規約の修正・補足は、新たな状況における祖国戦線活動の要件に適合しなければなりません。安定している内容を継承し、効果を発揮させます。依然として行き詰まりや不備があり、現実の要求に応えるために修正・補足する必要がある問題のみを検討します。
実施組織における新たな問題、具体的な問題、理論的、実践的な要約がない問題は、ベトナム祖国戦線規約の安定性を確保するために、実施ガイドライン通達に盛り込まれます。
理解しやすく、実行しやすいように、一部の条項および項の文言の内容を編集、修正、再配置します。
ベトナム祖国戦線中央委員会のホアン・コン・トゥイ副委員長によると、修正されない内容は次のとおりです。
- 現行のベトナム祖国戦線規約の構造を維持します。序論、8章、37条。
- 19条を維持し、修正しない。内訳は、第1条、第2条、第3条、第4条、第5条、第7条、第9条、第10条、第15条、第18条、第21条、第28条、第30条、第31条、第32条、第33条、第34条、第35条、および第37条。
修正・補足内容:序論と18条を含む。
(1)冒頭部分:規約の構成を明確にするために「序文」の項目を追加します。この内容は、ベトナム祖国戦線の使命、発展過程、任務を紹介しています。
第6項では、「発展の願望、革新的な思考」というフレーズを追加し、政治報告書の第1部と党第14回全国代表大会決議の第1.1部で述べられた第14回党大会文書に基づく革新精神を強調します。
(2)第6条、第11条、第20条、第23条、第24条、第25条の「郡レベル」というフレーズを削除。
(3)「中央直轄」というフレーズの修正、削除:第11条、第13条、第16条、第22条。
(4)人事に関する中央委員会幹部会の権限に関する第14条第2項および第17条第8項を補足、修正する:「2回の会合の間の特定のケースでは、幹部会に、権限のある機関によって推薦された専門職員について、委員会、幹部会、常任委員会への参加を協議して選出することを検討する権限を委任する」。
(5)諮問委員会、諮問委員会、諮問グループ、協力者に関連する規定に関する第12条第1項、第2項を補足、修正する。(i)「郡レベルの諮問委員会」というフレーズを削除し、「コミューンレベルの諮問グループ」というフレーズを「コミューンレベルの諮問委員会」に置き換える。(ii)「委員会」という言葉を「常任委員会」、「常任委員会」というフレーズの前に追加する。
第1項を次のように編集します。
「中央レベル、省レベルの諮問委員会、コミューンレベルの諮問委員会、および各レベルの協力者は、非専門職の組織および個人であり、ベトナム祖国戦線委員会委員、ベトナム祖国戦線の活動に関連するいくつかの分野の専門家が含まれます。
中央レベルの諮問委員会は、委員会、幹部会、ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会を支援する任務を負っています。省レベルの諮問委員会、コミューンレベルの諮問委員会は、同レベルのベトナム祖国戦線委員会、常務委員会が規定に従って任務と権限を実行するのを支援する任務を負っています。」
(6)ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会への参加構成要素の修正、補足。省レベル、コミューンレベルのベトナム祖国戦線常務委員会:「副委員長は政治社会組織の長である」第19条、第25条、第26条。
(7)第20条、第23条、第25条の「常任委員」というフレーズを削除。
(8)コミューンレベルのベトナム祖国戦線委員会の構成に関する第24条第1項d号を「コミューンレベルのベトナム祖国戦線委員会機関の専門職員の一部」として再編集します。
(9)祖国戦線活動委員会の任期に関する第27条第1項の修正:「祖国戦線活動委員会の任期は支部の任期と重複する」。
(10)ベトナム祖国戦線委員会と加盟組織との関係に関する第29条に1項を追加する:「ベトナム祖国戦線直属の政治社会組織は、ベトナム祖国戦線内で統一的に組織および活動し、民主的協議戦線の他の加盟組織とともに、ベトナム祖国戦線が主導する行動を調整および統一する」。
