ベトナム共産党第14回全国代表大会の成功は、次の発展段階に向けた目標と戦略的ビジョンを確立しただけでなく、新たな時代に入り、党創立100周年、ベトナム民主共和国(現在のベトナム社会主義共和国)建国100周年という重要な歴史的節目に向けて、国の歴史的意義のある転換点を示しました。平和、独立、民主主義、繁栄、文明、幸福、社会主義への着実な進歩を遂げるベトナムを建設するという願望を実現するために、党の指導の下、ベトナム祖国戦線は、内容と活動方法を革新し続け、組織機構を簡素化、効率化、効果化する方向に強化します。これを通じて、政治の中核としての地位と役割を確立し、国民の豊かで幸せな生活のために団結、協議、協力、統一行動、力を合わせ、心を一つにする精神を真に強く発揮する場所となることを確認します。
ベトナム祖国戦線は、国民大団結ブロックの力を構築、強化、促進するために努力しています。
国民大団結は貴重な伝統であり、ベトナム民族の内なる資源であり、建国と防衛の数千年の歴史を通じて培われてきました。生前、ホー・チ・ミン主席は常に団結、国民大団結の役割と使命に深い関心を払っていました。国民大団結ブロックの力を構築し、発揮するために、ホー・チ・ミン主席は常に人民を革命の列に集め、党の意志、革命思想を人民の力を発揮するための意志、思想、原動力に変えることを重視してきました。彼は明確に述べました。「大団結とは、まず大多数の人民、そして我が国民の大多数が労働者、農民、その他の労働者階級である人々を団結させることを意味します。それが大団結の根幹です。」(1)そして何よりも、労働者、農民、知識人の同盟を基盤とする人民は、指導力のある勢力として結集され、民族統一戦線で組織され、緊密に連携する必要があります。 革命闘争の実践を経て、ホー・チ・ミン主席は次のように総括しました。「団結、団結、大団結 - 成功、成功、大成功」(2)。
ホー・チ・ミン主席の思想を継承し、創造的に発展させ、あらゆる革命段階において、団結は常に中核的価値として認識されており、国民大団結は戦略的路線であり、ベトナム革命の力の源泉であり、主要な原動力であり、祖国建設と防衛事業のあらゆる勝利を決定づける重要な意味を持つ。国民大団結は、革命の全過程における我が党の一貫した政策である。革命の各段階において、大団結の精神を組織し、発揮する方法は、国の発展の過程と目標に適合するように、継承と創造性を備えている。
刷新事業の40年間の実施を通じて、党の指導の下、国会常務委員会、政府、各レベル、各部門のますます緊密かつ効果的な連携。加盟組織の積極性、創造性、積極性により、ベトナム祖国戦線は、国民大団結ブロックの力を強化し、促進する上での中心的、中核的な政治的役割を引き続き確認し、それによって党、国家と国民との間の確固たる架け橋としての役割を確立しました。ベトナム祖国戦線の活動は、ますます深みを増し、創造的、柔軟になり、党の政策、国家の方針、政策、法律に密着し、「国民に寄り添い、国民を理解し、国民を尊重し、国民のために」という行動方針を明確に示しています。
その偉大な団結の力は、第12期党中央執行委員会の2017年10月25日付決議第18-NQ/TW「政治システムの組織機構の継続的な刷新、再編、簡素化、効果的かつ効率的な活動に関するいくつかの問題」、第13期中央委員会第11回会議の2025年4月12日付決議第60-NQ/TW、および政治局、書記局の組織機構の再編、簡素化、行政単位の統合、2段階地方政府モデルの運営に関する結論を実施するにつれて、ますます強化されています。ベトナム祖国戦線とその加盟組織は、組織的実施において真剣かつ積極的に、断固として、柔軟に対応してきました。
ベトナム祖国戦線システムにおける組織機構の再編と合理化は、特に中央レベルで、重要かつ明確な結果を達成しました。再編プロセスは、窓口を合理化するだけでなく、各政治社会組織の法律および規約の規定に従って運営および活動能力を確保し、国家機関との協力関係を確保し、政治社会組織、ベトナム祖国戦線の加盟組織、その他の社会組織と連携し、ベトナム祖国戦線システム全体の統一性と相互接続性を確保する方向で組織モデルを段階的に完成させることを目的としています。
郡レベルを組織せず、コミューンレベルの組織を再編して2段階の地方政府を実施することは、中間層を段階的に削減し、機構の柔軟性と運用効率を高めました。それに加えて、職務ポジションに応じた幹部チームの再編は、機能と任務の重複状況を基本的に克服し、「一つの仕事、一つの窓口、一つの期限、一つの結果」の原則を確保しました。2段階の地方政府モデルの展開は、基盤への分権化と権限委譲の強化に関連付けられ、ベトナム祖国戦線、政治社会組織の活動をますます国民に近づけ、基盤に密着させ、代表、集結、構築、国民大団結ブロックの強化の役割を効果的に発揮することに貢献しました。さらに、ベトナム祖国戦線システムのデジタル能力、現代的な管理レベルの向上に貢献し、デジタル変革プロセスと新しい段階における大衆の宣伝、動員活動のための重要な基盤を築きました。
国民大団結ブロックの構築と力を発揮する上での中核的な政治的役割を発揮したいという願望から、ベトナム祖国戦線の各レベル、加盟組織は、党の政策、国家の政策、法律が草の根レベルに強力に広がるように、宣伝と国民動員活動を積極的に革新し、推進してきました。社会のコンセンサスを強化し、党と国家と国民の間の緊密な関係を育み、祖国建設と防衛事業における主人としての権利と国民大団結の力を発揮することに貢献しています。
報道機関、ラジオ、テレビの役割を効果的に発揮することを通じて、電子情報ページの質を向上させ、ファンページ、7月24日戦線ポータルでのインタラクションを拡大することで、中央から地方までのベトナム祖国戦線システムは、党の政策、国家の政策、法律を国民にタイムリーに伝えました。組織機構の再編と合理化に関する革命を効果的かつタイムリーに宣伝しました。国の祝日を前に国民の士気を高めました。愛国的な競争運動、監視活動、社会的反論活動に関する広報を強化し、国民が国の刷新プロセス全体を通して理解し、同行できるようにしました。
それと並行して、ベトナム祖国戦線システム、加盟組織は、特に国会、各レベルの人民評議会の会期前および会期後において、国民の考えや願望を把握し、意見を収集する活動の質を革新し、向上させることに重点を置いています。政権の機能機関と協力して、政治システムにおける機関や組織の活動の効果に対する国民の満足度を評価する活動を組織します。民族同胞の動員と団結、宗教の集結と団結、宗教に従う同胞の活動はますます重視されており、持続可能な飢餓撲滅と貧困削減、物質的および精神的な生活の向上、同胞の文化的アイデンティティの維持と促進に貢献しています。
これまで、ベトナム祖国戦線の各レベルは、民主主義の発揮、国民の正当かつ合法的な権利と利益の代表と保護、党と政府の建設への参加、汚職、浪費、ネガティブな行為の防止と闘いへの参加において、その役割を引き続き確認してきました。
特筆すべきは、ベトナム祖国戦線システム、各レベルの加盟組織が、2013年憲法のいくつかの条項の改正・補足に関する国民の意見を収集するプロセスに積極的に参加したことです。ベトナム祖国戦線法、労働組合法、青年法、草の根民主主義実施法のいくつかの条項の改正・補足に関する法律の制定と国会への提出を調整し、党の見解、政策、方向性、ベトナム祖国戦線、政治社会組織の地位、役割、権利、責任に関する憲法の新しい規定をタイムリーに制度化し、新たな要件と任務に対応しました。
同時に、各レベルの党大会文書と第14回党全国代表大会文書の作成に国民が意見を述べるよう積極的に実施し、動員し、527,764件の意見を寄せました。
社会監視および反論活動も、中央から地方まで同期的に展開されています。2024年から2026年の期間に、ベトナム祖国戦線の各レベルは、機能機関と協力して2,300回以上の監視を実施しました。地方の政策決定に関する意見交換および意見聴取会議が1,300回以上開催されました。社会反論意見は多様で豊富で深く、管轄当局から高く評価されており、政策および法律案の発行を提案する書類の必須文書として特定されています。地方のベトナム祖国戦線委員会は、党委員会および政府の責任者と国民との直接対話を組織し、国民が関心を持ち、反映し、提案する問題をタイムリーに情報提供、交換、解決しました。
過去の顕著な功績の1つは、第16期国会議員および2026年から2031年までの任期における各レベルの人民評議会議員の選挙活動に積極的に参加したベトナム祖国戦線システムの役割と責任を強調しなければならないことです。
国家建設への参加に関連する任務と権限の範囲内で、ベトナム祖国戦線中央委員会は、国会および政府と緊密に連携して、国会議員および人民評議会議員選挙法を総括し、修正および補足しました。選挙作業に関するガイダンス文書の作成、発行、および権限に従った発行を主導しました。協議会議は、中央から地方までのベトナム祖国戦線システムによって真剣かつ民主的に組織され、国会議員および人民評議会議員の構造、構成、基準、能力、資質、および参加条件に関する予測について意見を述べる責任を発揮しました。あらゆるレベルのベトナム祖国戦線の検査および監督活動は、タイムリーかつ真剣に展開されました。
それとともに、ベトナム祖国戦線は、2026年3月15日を全国で7600万人以上の有権者が投票(99.70%達成)し、第16期国会議員500人、省レベル人民評議会議員2,552人、コミューンレベル人民評議会議員72,440人を選出し、真に「祖国の祭典」となるよう、あらゆる階層の人々が選挙活動に積極的に参加するよう宣伝、動員を強化するために協力しました。
愛国的な競争運動、大規模なキャンペーンは、ベトナム祖国戦線の各レベルと加盟組織によってますます実用的、創造的、かつ深く展開されており、国民のニーズ、利益、および国の発展の要求に関連付けられており、国民から広く支持されています。その中で、中央から地方までのベトナム祖国戦線システム、加盟組織が関係機関と緊密に連携して、「2025年中に全国民が仮設住宅、老朽化した住宅をなくすために協力する」競争運動の期限前に目標を達成するために、呼びかけ、動員、決意を組織していることが際立っています。
活動を通じて、支援対象となる世帯のリストのレビューと統計に参加すること。組織、個人、組合員、会員、およびあらゆる階層の人々に、世帯を支援するために協力し、貢献し、貢献するよう呼びかけ、動員すること。あらゆるレベルの「貧しい人々のための基金」を通じて組織や個人からの支援を受け入れる窓口となること。世帯への分配と支援を展開すること。支援の監督を実施し、公開性、透明性、適切な対象者を確保することは、政府、あらゆるレベル、あらゆる部門とともに334,234戸の仮設住宅、老朽化した住宅をなくすことに貢献した。24兆7,000億ドン以上と270万日以上の労働日を動員した。
自然災害や伝染病によって被害を受けた同胞を支援するための組織的動員活動も、公開的かつ透明な方法でタイムリーに組織および展開され、多くの人々や組織、個人が地域社会を支援するために協力するための環境と条件を作り出しています。これは、中央から地方までのベトナム祖国戦線の加盟組織、国家機関、企業、幹部、公務員、労働者、企業家、芸術家、知識人、海外の同胞、特にベトナム祖国戦線中央委員会の幹部会の呼びかけに応じた全国各地のすべてのベトナム国民の積極的な参加によって示されています。
各人は、相互扶助の精神、分かち合いの精神を発揮し、党と国家とともに、困難な時期を乗り越える洪水被災者を支援するために追加の資源を貢献しました。人々が被害を克服し、生活を早期に安定させ、生産を再建し、日常生活に戻るための追加の資源を得るのを支援しました。2024年の台風3号の影響を受けた省や都市の人々を支援するために5兆3000億ドン以上、台風10号の影響を受けた人々を支援するために4兆2000億ドン以上、そして2025年の中部地方の洪水被災者を支援することは、国民がベトナム祖国戦線に寄せる大団結精神と信頼の明確な証拠です。
活動の内容と方法を革新し続け、ベトナム祖国戦線の中核的な政治的役割を肯定し、促進します。
第14回党全国代表大会は、新たな発展段階における民族大団結ブロックの力の構築、強化、発揮に関する戦略的方向性を強調し、より深くしました。それは、「人民の主体的役割、社会主義民主主義、人民の力、そして民族大団結ブロックを強力に発揮する。『人民は根本であり、人民は主体であり、刷新、建設、祖国防衛の中心である』という観点を深く徹底する。
党と国家のすべての方針と政策は、真に国民のニーズ、願望、正当かつ合法的な権利と利益から生まれる必要があります。人権、市民権、幸福、国民の満足を尊重し、保証し、保護することを尺度と努力目標とします」(3)。同時に、「ベトナム祖国戦線と政治社会組織、社会社会組織、職業社会組織の政治的中核的役割を発揮し、国民の主人としての権利を発揮し、国民のあらゆる資源、創造的能力、そして国家建設、発展、祖国防衛事業における国民大団結の力を結集し、発揮することを要求します」(4)。
第14回党大会の精神を深く理解し、第11回ベトナム祖国戦線全国代表大会(任期2026年～2031年)に向けて、ベトナム祖国戦線は、国民大団結ブロックの構築と強化において、政治の中核的役割を強力に発揮します。戦略的、同期的、実現可能な方向性によって具体化されます。焦点は、社会管理への参加能力を高め、「党指導、国家管理、人民主導」メカニズムと「人民は知り、人民は議論し、人民は行い、人民は検査し、人民は監督し、人民は享受する」というモットーを完成させ、効果的に運用することに貢献することです。その要求を実現するために、ベトナム祖国戦線は、以下のいくつかの主要な方向性と任務の実施に焦点を当てています。
第一に、ベトナム祖国戦線は、あらゆる階層の人々の幅広い参加を動員し、愛国心、誇り、民族的自尊心、社会的責任の意識、繁栄、文明、幸福な国を発展させたいという願望を呼び起こすために、内容と行動様式の革新を継続します。「国民が必要とするとき、戦線は存在し、国民が困難なとき、戦線は喜んで参加する」というモットーを一貫して実施し、新たな状況の要求と、団員、会員、国民の正当な利益と願望に応えます。国民の意志と願望を把握、統合、反映する上で、より積極的かつタイムリーに対応します。民族、宗教、宗教信者、海外在住ベトナム人の動員、結集、団結活動を革新します。宣伝の内容と方法を強力に革新し、国の新たな発展時代における祖国建設と防衛の事業に貢献するために、全国民の団結と高いコンセンサスを形成することを目標とします。
ベトナム祖国戦線システム、政治社会組織、およびあらゆるレベルの加盟組織における「2025年から2030年までのベトナム祖国戦線デジタル変革プロジェクト、2035年までのビジョン」の実施に焦点を当てます。ベトナム祖国戦線、政治社会組織と国家データベースおよび関連省庁との間のデータ接続と共有を促進し、同期性と相互接続を確保します。予測、助言、政策計画に役立つ共通データセンターを構築します。サイバーセキュリティ、データセキュリティを確保します。デジタルプラットフォームの使用と活用におけるセキュリティ、情報セキュリティ規則を発行します。
第二に、「明確な仕事 - 明確な責任 - 明確な効果」の精神に従って、大きな問題に焦点を当て、人々の実際的な利益に関連付ける方向で、監視と社会的批判の質を継続的に向上させます。ベトナム祖国戦線と政治社会組織が全国のすべてのコミューン、区、特別区で組織する「人々の声を聞く月」を効果的に実施し、これを党、政府と人々との間の定期的な対話チャネルと見なします。汚職、浪費、ネガティブな行為の防止と闘いの活動に参加する人々の役割を促進します。特に人々の生活に直接影響を与える内容と分野に関して、ベトナム祖国戦線の監視と社会的批判活動の効果を高めます。
ベトナム祖国戦線の役割を早期から、政策策定段階から制度化することを推進し、国民大団結の伝統と力を結集し、促進するための政策を提案し、法律で割り当てられた問題を詳細に規定するか、国会議員、人民評議会議員の選挙活動に必要ないくつかの問題を指導し、国会の法律、決議、条例、国会常務委員会の決議の起草に対する社会的反論に参加すると同時に、請願の実施を最後まで強化、監視、監督し、監督意見、実質的な反論を確保する。さらに、戦線ポータル24/7で国民の意見の受け入れ、処理、回答を促進する。特に弱者、脆弱なグループなど、幅広い階層の人々を集める上での中核的な政治的役割を発揮する。
特に国民の権利と利益に直接関係する分野において、「国民が知り、国民が議論し、国民が行い、国民が検査し、国民が監視し、国民が享受する」というモットーを具体化し、効果的に実施することを強化します。それに加えて、直接的かつ代表的な民主主義の形態を拡大し、情報の公開と透明性、説明責任と結びつけ、国民が社会管理と実質的な監視に参加するための条件を作り出します。
デジタルトランスフォーメーションが主要なトレンドになりつつある状況において、革新と発展の原動力であり、国民が意見を述べ、反映し、便利かつ透明性のある方法でフォローアップするためにデジタルプラットフォームを開発することにより、草の根民主主義の実施を促進します。同時に、民主主義の実施は、規律と法令遵守の強化と並行して保証されます。大団結ブロックを分裂させ、社会不安を引き起こす民主的自由権の悪用の兆候を積極的に予防、闘争、阻止します...
第三に、愛国的な競争運動、国民全体の参加と実施による運動の開始方法を革新し、国民に具体的な利益をもたらします。運動、競争運動を「グリーン - デジタル - クリエイティブ」の3つの柱に従って発展させ、環境保護を中心的な任務、デジタルトランスフォーメーションとイノベーションを主要な原動力として実施することを研究し、方向付けます。「国民全体が環境保護に協力し、緑豊かで清潔で美しいベトナムのために」競争運動を開始し、展開することは、社会に積極的な変化をもたらし、党の第14回決議の精神に従って2桁成長を目指す経済社会開発目標の達成に貢献することを目的としています。
「全国民団結して新農村建設、文明都市建設」運動、新たな状況における「ベトナム人はベトナム製品を優先的に使用する」運動を効果的に展開し、質を高め続ける。同時に、加盟組織は、愛国的な競争運動、国民の各層における誇り、貢献への渇望、労働精神、創造性を呼び起こすための運動を積極的に創造的に発起し、展開する必要がある。ベトナム祖国戦線の各レベルおよび加盟組織も、「貧しい人々のために - 誰一人取り残さない」運動を広く創造的に展開する必要がある。貧しい人々のための基金と社会保障プログラムのために、国内外の企業、組織、個人から動員された資源を多様化する。国境地域のコミューンにおける貧しい学生、少数民族の学生を支援する運動を発起し、呼びかける。
それとともに、人々の物質的および精神的な生活、特に少数民族の同胞、奥地、遠隔地、国境地帯、島嶼部、旧抵抗拠点地域、戦略地域、宗教信者が多い地域をケアし、向上させるための解決策に焦点を当てる必要があります。肯定的な要素を要約し、経験を学び、称賛し、報酬を与えます。効果的な多様なモデルを開発します。
第四に、ベトナム祖国戦線、党と国家から任務を委託された政治社会組織、大衆組織の活動の内容と方法を、中央、省レベル、コミューンレベルの新しい組織モデルに従って強力に革新し、基盤に焦点を当てます。民主的協議におけるベトナム祖国戦線の中心的な役割を強化し、促進し、メンバー間の行動を統一的に調整します。ベトナム祖国戦線委員会の協議を主導する役割と責任、および民主的協議におけるメンバー組織の行動を積極的に調整する責任を真剣に実施し、「明確な人物、明確な仕事、明確な責任」という要件で行動を調整し、統一します。
実施プロセスにおける規律と透明性を実行し、実践的な競争を行い、「3つの容易さ - 3つの明確さ - 3つの測定」の公式の適用を徹底的に検査します。理解しやすい - 覚えやすい - 実行しやすい。目標を明確にする - 責任を明確にする - 期限を明確にする。インプットを測定する - アウトプットを測定する - 影響を測定する。ベトナム祖国戦線の幹部と団体は、中核的な役割を果たし、ベトナム祖国戦線の人民政権の政治的基盤としての役割を確保し、「3つの近さ」を維持する必要があります。国民に近づく - 基盤に近づく - デジタル空間に近づく。「5つの必須」:耳を傾ける - 対話する - 模範を示す - 責任を負う - 結果を報告する。「4つのノー」:形式的ではない - 回避しない - 押し付け合わない - 機能を誤らない。我が国は、歴史的な新たな機会、課題、機会とともに、新たな発展段階に入っています。
新しい時代における刷新、建設、祖国防衛事業のますます高まる要求に直面し、ベトナム祖国戦線、加盟組織は、その地位、役割、使命をもって、民族大団結の伝統と力を引き続き発揮し、社会的合意を強化し、愛国心、自主性、自立、自強の意志、信頼、貢献への願望を強く呼び起こします。党全体、国民全体、軍隊全体と決意し、2030年までに近代的な工業国、中所得国になるという目標を首尾よく達成します。2045年までに先進国、高所得国になるというビジョンを実現します。平和、独立、民主主義、豊かで強く、繁栄し、文明的で、幸福で、社会主義に向かって着実に進むベトナムのために。
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(1)ホー・チ・ミン全集、国家政治出版社 真実、ハノイ、2011年、第9巻、第244ページ (2)ホー・チ・ミン全集、序文、第13巻、第119(3)ページ (4)第14回全国代表大会文書、国家政治出版社 真実、ハノイ、2026年、第1巻、第120-121、125ページ
