アイデアから実践へ
文化スポーツ観光省は、第2回国会会期(2026年10月)で国会に提出するために、文化産業発展法案を完成させています。草案の注目すべき内容の1つは、国家文化カードによる文化製品の消費促進プログラムです。
草案によると、国民文化カードは、文化製品の消費促進プログラムの支援、優遇措置、および参加を受ける権利を確認するツールです。カードによる支援は、カードを受け入れるユニットでベトナムの文化製品およびサービスを購入および使用するためにのみ使用でき、現金に換金することはできません。
カードによる文化消費支援モデルは、一部の国で実施されています。フランスでは、Culture Pass(文化カード)は現在、18歳の若者が本、映画のチケット、博物館の訪問などを購入するために150ユーロ(以前は300ユーロ)を支援しています。シンガポールはSG Culture Passを100シンガポールドルの支援で実施しています。韓国も若者向けの文化体験カードを発行しています。
ラオドン新聞とのインタビューで、ベトナム文化産業発展協会のブオン・ズイ・ビエン会長は、提案の目的は、人々が文化製品やサービスにアクセスできるように条件を整えることであると述べました。しかし、政策が生活に浸透するためには、多くの内容が依然として慎重に検討される必要があります。
ビエン氏によると、最初に明確にする必要があるのは、国家文化カードの範囲です。文化は非常に広い分野であり、映画、演劇、図書館、博物館、舞台芸術、文化観光などが含まれます。したがって、共通のカードのみを使用する場合は、発行機関、管理メカニズム、および分野間の相互接続の可能性を明確にする必要があります。
「映画は図書館、博物館、劇場とは異なります。すべてを網羅している場合、どの機関が発行、管理、統計を行うのでしょうか?国家文化カードと呼ぶ必要があるのでしょうか?なぜなら、「国家」という言葉は非常に包括的に聞こえるからです」と人民芸術家ブオン・ズイ・ビエンは問題を提起しました。
ベトナム文化産業発展協会の会長は、受益者を特定することも慎重に検討する必要があると述べました。すべての年齢層が文化に触れたいと考えていますが、ニーズと享受の形態は非常に異なります。
人民芸術家のブオン・ズイ・ビエン氏は例として、18歳向けのフランスのモデルを参考にすると、その年齢未満の子供または青少年はどのような政策にアクセスできるのかという質問に答える必要があると述べました。
「子供たちも人形劇を見たい、映画を見たい、博物館を訪れたいと思っています。高齢者も文化を享受したいというニーズがあります。それでは、誰がカードを発行され、何歳で発行され、優遇措置はどのようなものですか?それらはすべて明確にされなければならない問題です」と彼は言いました。
ビエン氏によると、アイデアから実践まで常に距離があります。したがって、実施する前に、政策が実際の状況に適合するように、引き続き調査と検証を行う必要があります。
特典は必ずしもカード経由ではない
人民芸術家のブオン・ズイ・ビエン氏によると、政策の目的が国民が文化製品やサービスにアクセスすることを奨励することであるならば、必ずしも国民文化カードを通じて展開する必要はありません。ビエン氏は、全国規模でのカード発行は、受益者の特定、発行から管理、運営まで、多くの費用と手続きを伴うと考えています。
「全国規模で展開すると、非常に費用がかかります。1億人以上の人口を抱えるため、カードの発行は決して簡単ではありません。カードを発行するには、書類、条件、管理プロセスが必要であり、いい加減に行うことはできません」と彼は分析しました。
一方、ビエン氏は、カードを発行する代わりに、国家は各対象グループまたは文化活動の種類ごとに、より柔軟な支援政策を適用できると述べました。たとえば、優遇政策は、学校、機関、または組織ユニットを通じて実施でき、同時に一部の受益グループに直接割引を適用できます。
「例えば、16歳未満の子供は公演鑑賞時のチケット割引、高齢者は博物館や芸術鑑賞時の優遇措置を受けることができる。その場合、身分証明書による確認だけで十分であり、必ずしもカードを追加で確認する必要はない」と彼は提案した。
ベトナム文化産業開発協会の会長によると、重要なのは、実施形態にのみ焦点を当てるのではなく、政策が実際に効果を発揮するための適切な解決策を選択することです。
「私の意見では、政策を策定する際には、無駄を避け、効果が非現実的にならないように、非常に慎重かつ科学的である必要があります」とビエン氏は述べました。
ビエン氏はまた、党の政策によれば、すべての国民は文化を享受する権利があると述べました。したがって、国家文化カードを実施する場合、政策へのアクセス範囲を意図せずに制限しないように、享受対象者の特定を慎重に検討する必要があります。
