法務省が審査中の電力法の一部条項の改正・補足法案の草案において、商工省は、ベトナム電力グループ(EVN)が締結した電力売買契約の移行に関する政策を通じて、単一購入者モデルを廃止する必要があると述べています。
EVNの単一購入者モデルの廃止に関する商工省の提案について、グエン・クオック・ベト博士(公共政策専門家、ハノイ国家大学経済大学講師)は、電力市場の自由化には多くの利点があると述べました。
第一に、価格とコストは、現在のメカニズムの影響を受けるのではなく、需要と供給の関係に基づいて、市場シグナルに従って形成されます。現在、電気料金の決定は、一方の「独占的な」立場からのコスト計算方法の影響を受けており、その後、利益率が加算されます。
グエン・クオック・ベト博士によると、そのやり方は本当に満足のいくものではなく、透明性も保証されていません。多くの主体が電力販売に参加し、多くの主体が電力購入を選択する権利を持つ真の競争市場があって初めて、価格、利益、損失は健全な競争の法則を正しく反映するでしょう。
2つ目は、競争が投資を誘致するための大きな動機を生み出すことです。グエン・クオック・ベト博士によると、ベトナムの電力産業への投資需要は今後数年間で非常に大きく、特にエネルギーの移行プロセスが輸入化石燃料への依存を徐々に減らすために再生可能エネルギー源の急速な開発を要求しているためです。しかし、これは非常に大きな資本を必要とし、多くのリスクを秘めた分野でもあります。
「投資家は、収益性の高い機会と、合理的な利益を保証するのに十分な透明性のある市場メカニズムを見た場合にのみ、資本を投入する用意がある。競争がなく、市場シグナルがない場合、社会資源を引き付けることは非常に困難である。現在の状況では、電力業界への投資ニーズを満たすために、国家予算や国営エネルギーグループだけに頼ることはできない」とベト氏は述べた。
ベト氏は、単一購入者モデルから、卸売市場と競争的小売市場の両方を含む完全な競争的電力市場に移行すると、電力伝送システムも近代化される条件が整うという多くの研究が示されていると述べました。
特に、スマート電力システム、分散型電力網は、より強力に発展する条件が整い、すべての活動が単一の窓口を経る必要がなく、買い手と売り手間の直接電力売買を最適化するのに役立ちます。
それは、ロジスティクス、送電、および他の多くの運用コストにおけるコストを大幅に削減するのに役立ちます。システム全体が最適化されると、電気料金は、生産用電力、事業用電力だけでなく、人々の家庭用電力も削減されます。
グエン・クオック・ベト博士によると、現在の電力市場の核心的な問題は、電気料金の計算方法を変更することではなく、市場の制度設計にあります。透明で効果的な電気料金メカニズムを持つためには、まず電力市場の自由化プロセスを強力に推進する必要があります。
短期的には、EVNと発電ユニット間の電力売買契約および直接電力売買メカニズム(DPPA)を含む、電力売買契約のボトルネックを解消し続ける必要があります。
長期的には、単一購入者モデルから競争的電力小売市場への段階的な移行が必要であり、ますます多くの電力販売業者と消費者がサプライヤーを選択する権利を持つための条件を作り出す必要があります。
「電力市場が競争メカニズムに従って運営されて初めて、電気料金は需給関係を正しく反映し、投資のための社会資源を誘致し、技術革新を促進し、システム運用効率を向上させることができます。これこそが、透明性、競争力、長期的な持続可能な発展を遂げる電力市場を構築するための基本的な基盤です」とグエン・クオック・ベト博士は強調しました。
