2026年3月11日と12日、米国通商代表部(USTR)は、ベトナムを含む多くの国に対して、1974年商法第301条b項の規定に従い、2件の大規模な調査を相次いで開始しました。
それによると、今回の301項の2つの調査は、(i)製造業および加工業の系統的な過剰生産能力の状況、および(ii)強制労働を使用した米国への輸入品に関連しています。
この展開に先立ち、2026年4月15日、ベトナム商工会議所(VCCI)はUSTRに意見を送り、ベトナムの生産・ビジネスの実践には、システム的な過剰生産能力の状態は存在せず、輸出商品の生産における強制労働の兆候は、提起された懸念のようにないと断言しました。
ベトナムの製造業活動は、市場の需要によって推進されています。
VCCIによると、生産と投資の観点から、ベトナムの生産および事業活動の基盤となる文書である企業法と投資法により、ベトナムで事業を行う企業は、所有者の起源に関係なく、共通の法的枠組みの上で平等に活動し、事業の自由と、市場指標と企業の能力に従って、生産量、投入、産出について絶対的な自主決定権を持つ。
したがって、近年の生産拡大は、消費需要の増加、サプライチェーンの再構築プロセス、国際投資の波など、グローバル市場の客観的な傾向を反映しています。
特筆すべきは、VCCIが、電子機器、機械設備、木工品、繊維・アパレル、履物などの米国への主要輸出産業において、ベトナム企業の大部分が海外のパートナーからの注文に応じた加工モデルで運営されていると述べていることです。したがって、生産は、数量、技術基準、および合意された知的財産権に関する要件に従って厳格に実施されています。これは、生産量が常に市場の実際のニーズに密接に関連しており、それによってシステム的な過剰な生産能力を生み出していないことを意味します。
ベトナムは強制労働に関連する基準を遵守
VCCIによると、近年、ベトナムは、新世代FTAおよび労働に関する国際条約(国際労働機関の条約第29号および第105号)のコミットメントを含む、国際基準に準拠した法制度の完成に積極的に取り組んでいます。
ベトナムの2019年労働法は、あらゆる形態の強制労働を厳しく禁止しており、同時に、雇用の自由な選択、労働条件の合意、賃金などにおける労働者の権利を保証しています。実際には、これらの権利は、特に生産部門で広く行使されています。
それに伴い、環境・社会・ガバナンス基準(ESG)の適用が増加する傾向にあり、企業は労働者の福祉と発展を向上させるために、政策と実践にますます積極的に多くのリソースを投資しています。
特に、ベトナムの顧客の大部分が多国籍企業(MNEs)であるため、サプライチェーン評価の枠組みは、特に労働分野において、厳格な基準と厳格な管理プロセスで確立されています。これらのメカニズムは、違反リスクを防止し、サプライチェーン全体の労働基準の遵守レベルを確保するのに役立ちます。
客観的な評価を呼びかけ、両国の経済への悪影響を避ける
提示された議論に基づいて、VCCIはUSTRに対し、ベトナムの生産活動の実践を正確に反映し、完全で最新かつ客観的な情報に基づいて、慎重に調査を実施するよう要請しました。
客観的で証拠に基づいた結論は、サプライチェーンの安定を維持し、米国の企業と消費者に実質的な利益をもたらし、同時にベトナムの輸出製造業の何百万人もの労働者の雇用を確保するのに役立ちます。
