山岳地帯にはプロジェクトが不足し、平野部にはインフラが不足
ホア村工業団地 (37 ヘクタール、タンミーコミューン) が最初の 2 つのプロジェクトを投資登録してから 8 年が経ちました。現在までに工場は建設されておらず、プロジェクト断念の危険性がある。カダン工業団地（30ヘクタール、ベンヒエンコミューン）は、何年も認可されているにもかかわらず、未だに事業を行っていない。
同様に、ヒエップ・ドゥック地域の産業クラスターには、木材チップ、エネルギーペレット、ゴムラテックス加工などの農林産物加工、工業用縫製を含む 2 つの産業グループを中心に、運営されている事業はわずかであり、そのほとんどは小規模です。
地方からの報告によると、政府は人々の雇用を創出するプロジェクトを誘致するために常に有利な条件を作り出しているが、実際には中心部から離れた場所にあり、敷地の整地費用が高く、自然災害や土砂崩れのさらなるリスクが企業を不安にさせているため、「困難に対処するのは難しい」という。
山岳地帯だけでなく、デルタ地帯の産業集積地も多くの障害に直面している。スアンフーコミューンでは、フォンアン工業団地が80%近くの占有率を達成し、総資本2,800億ドン以上の4つのプロジェクト（衣料品、製菓、建設資材）が活発に進行しています。ただし、インフラストラクチャには均一性がありません。国道 1A 号線を接続するルート DH.21 は、敷地内を通過するのに時間がかかり、交通渋滞を引き起こしています。
一方、ドンダイ工業団地（スアンフー、50ヘクタール）はまだ計画上であり、その面積の大部分は農地と生産林地であり、まだ企業を募集する資格がありません。タイアン工業団地 1 (45 ヘクタール、ズイ・スエン) は、請負業者の能力が弱く、建設の進捗が遅く、請負業者の交代や投資資本の調整が必要なため、低迷しています。
この計画によると、ダナンは2030年までに総面積約533ヘクタールの16の産業クラスターを開発し、2050年までに758ヘクタールを目指すことを決定している。クアンナム（旧）はさらに規模が大きく、114の産業クラスターがあり、2030年には3,180ヘクタール、2050年には4,100ヘクタール以上となる。
しかし、これまでのところ、集中排水処理システムを備えているのは 6/59 の産業クラスター (旧クアンナム) のみです。ダナンには産業クラスターに投資する企業に対する特別な金銭的インセンティブの仕組みが欠けており、その魅力が潜在力に見合っていない。
産業クラスターのメカニズムのボトルネックを解消する
ダナン市産業貿易局によると、合併前の2022年から2024年にかけて、クアンナム（旧）市は産業クラスターインフラへの投資に700億ドン以上を割り当て、用地整理や技術アップグレードで多くのプロジェクトを支援した。タムミータイ、タイアン、ソンチャなどのいくつかの産業クラスターが拡張および調整されました。ダナンでは、ホアニョン工業団地の設立、ホアリエン工業団地の転換、カムル工業団地の廃水処理システムへの投資などの進展が記録され、環境保護に関連した産業発展の方向性を示しています。
しかし、産業クラスターインフラ投資における事務手続きは依然として煩雑であり、投資家の意欲を低下させている。特に山間部の産業集積地では、目立ったインセンティブが不足しており、依然として大規模プロジェクトの誘致が困難である。
現在の現実は、ダナンには特別なインセンティブメカニズムがなく、クアンナムの決議 34/2021 (100 ～ 200 億 VND のインフラ支援) は十分に魅力的ではありません。今のところ、この仕組みを享受するインフラ投資家はいない。
現在、クアンナム省の2021年から2025年までの産業クラスターインフラ投資支援政策の期限が迫っている。ダナン市（新）は、2026 年から 2030 年までの決議案を策定中で、インセンティブの画期的な進歩を生み出すことを約束しています。
ズイスエンコミューン人民委員会委員長のダン・フウ・フック氏は、プロジェクトを検討する際の最初の要素の一つは、現場で雇用を創出できるかどうかであると語った。ズイスエンでは、稼働率はわずか 64% にすぎませんが、タイアン 1 工業団地は 4,000 人以上の労働者の雇用を創出しています。地元は、市が技術インフラを完成させ、市内交通、下水処理施設、防火を優先するために、2026年から2030年にかけてより多くの公共投資資金を割り当てることを提案した。プロジェクトが完成すると、この工業団地は投資を呼び込むハイライトとなり、数千人の労働者に安定した雇用を創出することになる。
ダナン市産業貿易局副局長のグエン・タイン・クアン氏は、「ダナン市には、グリーンインフラや同期インフラへの投資の加速とともに、十分に強力な優遇政策、オープンな投資プロセスが必要だ。そうして初めて、産業クラスターシステムはその推進役を真に推進し、来期の工業化と近代化の目標に貢献できるだろう。」と述べた。
