「2つの帳簿」の作成状況は長年存在しています。
2026年5月20日、税務署が関係機関と協力して開催する「キャッシュフローによる税務管理:安心したビジネス、透明性の高い税務」セミナー。
「2つの帳簿」の問題に関するイベントで、税務局税務検査委員会のグエン・ティエン・チュン委員長は、通常の誤った申告と意図的な脱税行為を明確に区別する必要があると述べました。
チュン氏によると、「2つの帳簿」の存在は新しいことではありませんが、問題の本質は使用目的にあります。多くの場合、収入の逃れは、商品が請求書や完全な書類なしで売買される初期段階から始まります。そこから、収入の申告不足が発生し、実際の取引を追跡するために個別の帳簿を作成する状況が発生します。
「これは何年も前から存在しており、今始まったことではありません」とチュン氏は述べました。チュン氏は、虚偽申告と脱税行為の境界線は完全に異なると強調しました。意図的に2つの帳簿システムを作成し、「二重価格」契約を締結し、実際よりも低い価格で申告するケースは、売り手と買い手の両方にとって大きな法的リスクを秘めています。
同氏は、不動産売買契約を2件締結している現状を例に挙げ、そのうち1件は税務申告のために低価格を記載し、もう1件は実際の取引価格に基づいている。同氏によると、紛争が発生した場合、購入者は、法的価値が主に申告済みの契約に基づいているため、大きなリスクを負うことになる。
「実際の価値を正しく申告しないことを受け入れることも、脱税行為に関連する責任を検討される可能性があります」とチュン氏は述べました。

税務署の代表者は、税務当局は常に国民と企業が理解し、規制を正しく実施するように宣伝と指導を強化していると述べました。しかし、意図的な脱税行為については、厳格に対処するという見解です。
個人事業主のキャッシュフローを透明化するために信頼を築く必要がある
セミナーで講演したベトナム税務コンサルティング協会のグエン・ティ・クック会長は、内部管理会計と税金詐欺のための2つの帳簿システムを作成する行為を明確に区別する必要があると述べました。
クック氏によると、企業には常にさまざまな目的を持つ多くの会計サブシステムが存在します。財務会計は国家管理機関に報告するために作成され、管理会計は内部運営と実際の事業効率の監視に役立ちます。
さまざまなレベルでデータを管理するための総合会計と詳細会計もあります。企業は、実際の損益を特定するために管理会計を実行することが許可されています。

クック氏は、実際には多くの費用が発生しているが、税務申告時に合理的な費用として計算されていないと述べました。これらの費用は課税時に除外する必要がありますが、企業は依然として内部管理と株主への利益分配を監視する必要があります。したがって、管理データを並行して監視することは、違法な「2つの帳簿」を作成する行為を意味するものではありません。
会計法の規定によると、厳しく禁止されている行為は、税金詐欺を目的として、同じ会計年度に2つの異なる財務諸表システムを意図的に作成することです。1つのシステムは、収益の減少、費用の増加、納税義務の削減の方向で税務当局に申告するために使用されます。もう1つのシステムは、内部サービス用の実際のデータを反映します。
個人事業主にとって、グエン・ティ・クック氏は、現在の最大の障壁は、税務申告をためらう心理と収益を隠す習慣にあると考えています。「多くの人々は、実際の収益を隠すことができると考えていますが、現在の取引データはすべて痕跡を残しており、管理機関によって照合される可能性があります」とクック氏は述べました。
彼女によると、最も重要なことは、事業者が安心して申告できるように信頼を築き、追徴課税や不合理な処理を恐れる心理を避けることです。十分に説明され、適切に動員されれば、多くの事業者は納税義務を履行する意思があるでしょう。
クック氏はまた、透明化のプロセスは現在も多くの困難に直面しており、特に飲食サービス事業者グループで顕著であると述べました。管理ソフトウェア、レジ、またはテクノロジーソリューションを使用している事業者は、電子請求書の発行が非常にスムーズに進んでいます。逆に、多くの小規模事業者は依然として現金取引に慣れており、タイムリーな請求書発行の習慣がないため、多くの問題が発生しています。
彼女によると、市場からの圧力は、事業主に変化を強めています。なぜなら、請求書なしで商品を購入する企業は、投入コストの会計処理に苦労し、事業協力活動に影響を与えるからです。
「管理の観点から見ると、最終目標は、事業世帯が帳簿、請求書、キャッシュフローの管理に移行できるように、シンプルで実行しやすい申告プロセスを構築することです」とクック氏は述べました。