政府の2016年4月5日付政令第24/2016/ND-CP号(政令第14/2025/ND-CP号で修正・補足)の国家予算管理制度に関する規定を実施するため、財務省は、規定に従って、一時的に余剰となっている国家予算(NQNN)の業務運営を組織し、流動性の安全性を確保し、予算資源の利用効率を高めました。
近年、2025年以降の経済発展目標を達成するために、公共投資資本の支出を政府が推進するよう指示しています。しかし、給与改革、歳入増 - 支出節約、基本建設投資資本など、支出任務が割り当てられたにもかかわらず、支出されていない資金、主に地方予算が依然としてあります。
国家財政省は、現行の規制に従って、使用能力の最大50%に近いレベルで、商業銀行に一時的に余剰の国家債券を預けました。しかし、一部の時点では、金融市場の流動性が困難に直面し、銀行間金利水準が上昇し、1ヶ月未満の短期金利が6.5〜7.5%/年で維持された時期もあり、信用機関の国債への投資能力を制限しています。
一方、一時的に余剰となっている国家予算は、実際には「まだ支出されていない」資金源ですが、具体的な支出タスクがあります。財務省と国家財政は、管轄当局の決定および投資家、見積もりユニットの要求に従って、すべての予算支出要件を常に準備し、タイムリーに完全に満たすことを保証する必要があります。
市場の安定を支援するために限度額を調整
政府常任委員会の結論を実行し、国家予算の安全な管理を確保し、国家予算支出のニーズを十分に満たすと同時に、年末のピーク時に金融市場の流動性を安定させるためにベトナム国家銀行を支援するために、2025年末と2026年のテト(旧正月)に商業銀行に一時的に無期限に預金するための国家予算の使用限度額の調整は、必要かつ緊急であると判断されました。
それに基づいて、法令公布法の規定に基づいて、財務省は、年末とテト(旧正月)の時期に経済の支払い需要が高まる状況下で、預金残高をタイムリーに増やし、金融市場の流動性を安定させるための法的根拠を作成するために、商業銀行への一時的な無期限預金の国家予算の使用限度額を調整する政府決議案を作成しました。
この調整はまた、財政政策と金融政策の間の連携効果を高め、2025年、2026年の社会経済開発計画に関する国会決議および2025年1月24日の中央執行委員会の結論第123-KL/TW号に従って、マクロ経済の安定を維持することに関連して成長を促進するという目標の達成を保証することを目的としており、2025年の成長目標は8%以上です。
一時的に余剰資金の預金上限を60%に引き上げ
決議案は3条で構成されています。商業銀行への一時的に余剰な国家資金の定期預金の使用限度額の調整について、政令第24/2016/ND-CP第9条第3項d号に従って、限度額を最大50%から最大60%に引き上げることを規定する草案は、政令第14/2025/ND-CPで修正および補足されました。
適用期間は、決議が発効した日から2026年2月28日までです。この時点以降、商業銀行に期限付きで預金された国家予算は、満期まで維持することが許可されていますが、2026年3月31日までの預金残高が現行規定の限度額を超えないようにする必要があります。
この段階での限度額の引き上げ調整は、財政省が、特に社会保障費と基本建設投資資本の支出など、予算支出のニーズをタイムリーかつ十分に満たすことを保証する上での圧力を増大させる可能性があります。しかし、この解決策は、ベトナム国家銀行が商業銀行システムの流動性を安定させ、それによって市場金利水準への圧力を軽減し、マクロ経済の安定と成長目標の支援に貢献すると評価されています。
