毎日学校に行くことは、危険を乗り越える一歩です。
Nghe An省西部の山岳地帯の真ん中で、Mai Son幼稚園(Non Mai 町、Tuong Duong 地区)は、暴風雨と洪水が相次いで襲ってきたにもかかわらず、毎朝明かりが灯っています。村への道は地滑りで、多くの区間が切り裂かれ、泥だらけで非常に危険です。そこで、ホアン・ティ・ラン校長と20人の職員(うち14人が教員)は、無数の時間の中で、依然として学校にしがみついています。
学校には現在7つのクラスグループがあり、175人の生徒がおり、そのうち170人が少数民族の子供たち、112人が貧困世帯に属しています。経済状況が厳しいため、ほとんどの教師が地方を離れ、村に移り、教育を維持するために学校に寮生活を送らなければなりません。
洪水のたびに道路が寸断され、多くの教師が小川を渡ったり、滑りやすい坂道を歩いたりしなければなりません。大雨の日には、一人で行く勇気がありませんでした。ある若い教師は、ニョンマイで任務を受け入れた初日の感覚は「戦場に行くような感覚」だったと語りました。以前は想像もしていませんでした。

困難は地形の険しさだけにあるわけではありません。洪水後、多くの保護者が危険な道路を恐れて子供を休ませました。先生たちは各家庭を駆け回り、生徒が教室に戻るよう粘り強く働きかけました。なぜなら、高地の子供たちは長時間休むと学習習慣が落ちてしまうからです。
物資の不足は、仕事をさらに困難にしています。子供用のおもちゃやおもちゃのほとんどは、先生たちが古い表紙、プラスチックボトル、生地で手作りしています。「学校から生徒のために新しい服や暖かい服を受け取るたびに、先生たちの喜びは倍増します。生徒たちは喜んでいます。私たちは、経験してきた苦労に値すると感じています」とホアン・ティ・ラン先生は語りました。
ここの教師たちが最も切望しているのは、贅沢なことではなく、学校への道が楽になり、施設がさらに投資され、奥地や遠隔地の生徒への支援制度が強化されただけです。
教師不足 - 長年続く「ボトルネック」
施設の難しさだけでなく、教師不足の現実、特に幼稚園、遠隔地、および2018年普通教育プログラムの新しい科目は依然として一般的であり、業界全体で喫緊の課題となっています。
スンラ・サピン少数民族高校では、現在同校には13クラスを担当する英語教師は1人だけだとグエン・ヴァン・ロイ氏は語った。 「毎年、学校は教育訓練省に定員を求めている。情報はマスメディアチャンネルに掲載されているが、採用情報源はない」と同氏は語った。
同様の状況は、多くの北西部および西 Nguyen 地方で発生しています。ライチャウでは、施設が不足しており、多くの仮設または仮設の教室が販売されています。教育設備が老朽化しており、教育職員が不足しており、新しいプログラムの実施が困難になっています。
2025年5月の統計によると、全国で定員と比較して102.097人の幼稚園教諭が不足しています。最近の報告によると、実際の数は12万人を超える可能性があります。これは、教育の質に直接影響を与え、既存のチームを過負荷にしています。
教育訓練省は次のように述べています。「教育部門は多くの成果を達成しましたが、依然として多くの体系的な「ボトルネック」が存在し、ブレークスルーを妨げ、国家競争力に影響を与えています。」
これも、決議71が公布され、障害を迅速に解消し、国の発展、近代化、教育システムの復興にブレークスルーを生み出すために、より新しい、より強力な政策と決定が策定された理由です。
決議71の方針、方向性を実現するために、11月17日、国会は、教育訓練省が策定および提出した教育訓練の画期的な発展に関する政治局決議第71-NQ/TW号(2025年8月22日)を実施するための特別なメカニズム、政策に関する国会決議案について検討し、議論します。
多くの特別なメカニズムが、教育発展の基盤を築き、ライチャウ省や多くの地域が直面しているような不都合を解決するために実施されます。
本当に特殊で優れた6つのメカニズム、政策

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、決議案には、教育分野の人材育成に関する6つの主要な政策が含まれていると述べました。第一に、教育訓練省の局長に、教育機関における教員、管理者、職員の採用、動員、異動の権利を割り当てること。高等教育機関、職業教育機関が職位を自主的に決定し、国内外の専門家との契約を締結し、人材の共有と利用メカニズムを実施することを許可すること。最低15%の職業優遇手当を保証すること。
第二に、教育プログラムの開発協力。2026〜2027年度から全国で使用される統一教科書セットを準備し、2030年までに無料提供を目指します。計画に従って授業料と国防・安全保障教育教材を免除します。教育機関は、企業と協力して研究、投資、利益、知的財産権の共有、簡素化された手続きによる外国の先進プログラムの受け入れを行います。重点分野における職業技能評議会の設立、人材育成の注文を許可します。
第三に、教育および訓練分野におけるデジタルインフラと科学技術の移行。デジタルインフラ、デジタル学習プラットフォーム、教育に関する国家データベースへの投資を優先する。イノベーションセンター、スタートアップガーデンの形成、研究成果の商業化、知的財産による出資。参加企業は10年間税金が50%減免され、その後15%の税率が適用される。アウトプット結果に基づいて支出を割り当てるメカニズムを実施し、自己使用、製品に基づく費用の決算を行う。
第四に、国際協力の自主性。縮小されたプロセスに従って国際会議やセミナーを開催することを許可します。最初の12ヶ月間は個人所得税が免除され、次の24ヶ月間は外国人専門家や科学者が勤務することを許可します。海外にベトナムの高等教育機関または高等教育機関の区画を設立することを許可します。
第五に、学習者を支援し、高度な人材を育成することです。平均的な生活水準の世帯を含む優遇信用供与の対象を拡大します。科学研究者、博士号取得者向けの国家重点奨学金プログラムを展開します。科学技術の画期的な、優先的な任務に関連付けて...
第六に、教育と訓練への投資優遇措置。省人民評議会は、教育プロジェクトを土地利用計画に追加することを決定し、簡素化手続きを適用し、教育開発のために余剰の土地、本部を優先的に割り当てます。教育への国家予算支出の最低20%を確保し、奨励し、奨学金基金の設立を奨励し、税金を免除します。
ゴックリン民族寄宿高校(ダナン市トラリンコミューン)の校長であるグエン・トラン・ヴィ教師は、山岳地帯で働く教師は肉体的にも精神的にも多くの困難に直面していると述べた。教師たちは家族と離れ、川や斜面を渡り、地滑りや鉄砲水の危険に直面し、山岳地帯の生徒に読み書きを教えなければなりません。

グエン・トラン・ヴィ教師によると、これまで、党、国家、教育部門の関心のおかげで、施設条件、生徒支援制度が大幅に改善されましたが、地方予算は依然として限られています。ゴック・リン民族寄宿学校の校長は、政府、教育訓練省が山岳地帯で働く教員を誘致し、施設を強化するために、より多くの優遇政策を講じることを望んでいます。
実践的な教育から、Nguyen Thu Quyen先生(Nguyen Trai - Hai Phong専門高校歴史教師)は、現在の教育部門に対する最大の課題が3つあることを認識しています。学習条件とテクノロジーインフラの格差、特にデジタルトランスフォーメーションがトレンドになりつつあること。プログラムの革新と評価のプレッシャー、多くの教師が適応できていないこと。教師は信頼、モチベーション、そして協力を得る必要があります。
具体的な困難から、グエン・トゥ・クエン先生は、教師が教育において真にテクノロジーを習得できるように、教師のデジタル能力と研究スキルの育成に強力な投資を提案しました。基礎レベルの教育イニシアチブ基金を設立し、教師が革新的なSTEM教育モデルとデジタルトランスフォーメーションを展開するのを支援します。学校、企業、研究機関間の協力を奨励し、実践的な経験を通して生徒が学ぶための条件を整えます。教育革新のイメージを記録し、広めるシステムを構築します
クエン先生はまた、今後、教員の物質的および精神的な生活がさらに重視されることを望んでいます。特に、決議29-NQ/TW、結論91-KL/TW、決議71-NQ/TW、および間もなく施行される教員法の精神に従った給与、手当、職業手当の政策です。
グエン・ティ・ベト・ Nga議員(ハイフォン代表団):教員の給与に関する特別な政策を発行する必要がある3つの理由

私は、教員の給与に関する特別な政策が必要であると思います。理由は3つあります。第一に、実践的かつ緊急の要件です。教員、特に幼稚園教諭、山岳地帯、困難な地域の教員は深刻な不足に陥っています。現在の収入水準はもはや最低限の生活水準を満たしていません。第二に、戦略的要件です。教員の適切な投資から始めなければ、「教育の根本的、包括的な刷新」を期待することはできないでしょう。
チャン・ホアン・ガン議員(ホーチミン市代表):教育への投資は、教師の給与を増やすことだけではありません

国々が中所得国脱却の罠から脱却するのに役立つ最も重要な原動力の1つは教育です。教育を中心とし、科学技術を重点とします。投資を増やすことや資本を拡大することだけに頼ると、発展は飛躍することはできません。高い収入を達成するためには、思考、生産性、イノベーションから生まれる必要があります。すべては教育から生まれます。教育を発展の基盤と見なし、教師陣にふさわしい待遇を与えることは不可欠です。
私は、教育部門における賃金改革が必要であると考えています。これは国民の同意を得て、国会で可決され、政治局の決議71で明確に示されている政策です。
しかし、教育への投資は、教師の給与を増やすだけでなく、学習者がスキルを訓練し、学校で知識にアクセスできるように、施設、実験室、実践条件への十分な投資でもあります。給与政策をより広範な状況に置く必要があります。それに加えて、教育開発政策、人間、知識、科学への投資が必要です。そうすることで、政策はより深く深化します。
ファム・ヴァン・ホア議員(ドンタップ代表団):教育の質を向上させるための給与、待遇の引き上げ

私は、教員に対する給与、手当政策を規定する政令草案における教育訓練省の提案、および行政および公務員給与体系で教員の給与水準を最も高く設定するという方針を支持します。教員が良い給与水準に達すると、彼らは専門的な教育に集中し、教育の質を向上させます。これはまた、追加授業、特に外向的な授業を最小限に抑えるのに役立ちます。
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