定年手当 – 教師の貢献を記録する政策
政令77/2021/ND-CPによると、教員は5年間教鞭を執った後、継続的に5%の勤続手当を受け取り、その後毎年1%ずつ増加します。この手当は、強制保険の保険料を計算するための根拠にもなります。
多くの教師は、これは直接教える教師陣の献身を認める意味を持つ政策であると断言しています。しかし、実施プロセスには、現実と一致しない点がいくつか生じています。
Lao Dong新聞に訴えた多くの教師は、政令77/2021/ND-CPに基づく勤続手当の計算方法に不備があり、数十年間継続的に教鞭を執ってきたが、キャリアの最終段階で教壇に立たなくなった人が完全に権利を失う状況になっていると述べました。一方、最後の5年間しか教鞭を執っていない人は、年金に手当が算入されます。
数十年間教鞭を執ってきたが、異動で手当を失った
Lao Dong新聞に送られた請願書の中で、グエン・マイ・タイン先生(小学校教師)は次のように述べています。「彼女は数十年間連続して授業に従事してきましたが、人員、健康状態、または仕事の要件により、最後の数年間は直接教えない立場に任命されました。その場合、勤続手当は完全に削減され、年金に算入されません。一方、別の教師は、キャリアの終わりに5年間教えるだけで、退職時の手当を十分に計算できます。」
同様に、多くの教員が実験室、図書館、文房具、行政の役職に転向したこともあり、以前は数十年の教員経験があったにもかかわらず、そのような状況に遭遇しました。
「数十年間貢献した人は恩恵を受けられず、最後の5年間しか持っていない人は十分な権利を得られます。この格差は不公平です」と教師グループは述べています。
同じ教育年数ですが、権利は異なります。
意見によると、不適切さは、教育時期が権利を決定する要因となっていることにも表れています。
教員がキャリアの最初の15年間教鞭を執り、その後支援役職に転勤した場合、手当は算入されず、年金にも算入されません。
別の教師も15年間教壇に立っていましたが、キャリアの終わりに6年目から手当を受け取り、年金に算入されました。
「同じ貢献度、同じ教育年数にもかかわらず、権利が完全に異なるのは、担任の時点のためだけです。これは不合理です」と教師は不適切さを指摘しました。
給与上の保険に長年加入しているが、権利が計算されない
教師が指摘したもう一つの大きな問題は、教員期間中、勤続手当は社会保険、医療保険、失業保険の支払いの根拠として給与に算入されることです。
ただし、教員が教室にいない仕事に異動した場合、以前の教員期間は失効しません。以前の勤続手当に拠出された保険金は、対応する年金給付を生み出しません。
「お金は支払われましたが、権利はなく、返済されず、退職時に制度に移行できません。これは教員にとって明らかな不利益です」と教員は訴えました。
公平性を確保するための改正を提案
教員に対する優遇政策における公平性、合理性、人道性を確保するために、教育訓練省、内務省、政府は、いくつかの内容を検討、調査、調整、補足することを提案します。
第一に、教員の勤続手当の受給対象者を追加します。これには、国民教育システムに属する公立教育機関で5年以上連続して直接教鞭を執ってきた公務員が含まれます。キャリアにおける勤務時期(上半期または下半期)を区別していません。
第二に、教員の教員時間の保留を許可します。直接教員として割り当てられた教員が、設備・実験室、図書館、行政、生徒相談など、教育分野で働いている教員に適用されます。
教師によると、授業時間を維持する方向に政策を調整することは、教員の貢献度を正確に反映し、最終的な職務段階に権利が依存する状況を避けるでしょう。
第三に、公務員が退職した場合、規定に従って教育直接勤務の合計期間が満たされている場合(5年以上以上)、教員に対する優遇政策の実施における一貫性を確保するために、功績を認め、長期的な貢献を奨励する形で年金に勤続手当を引き続き算入することを提案します。
教員によると、勤続手当を計算するために直接教育時間を保持することを許可する政策の修正は、教員に対する待遇メカニズムの完成に貢献し、公平性を確保し、各職員の貢献度を正確に反映し、教壇に立つ時期に関係なく、教育部門に対する国家の政策における人道性と一貫性に適合する。
