幼稚園教諭は1日10〜12時間働く
4月8日、ベトナム教育科学研究所(VNIES)は、幼稚園教育局、教育訓練省(GDĐT)、世界銀行、オーストラリア大使館と協力して、「幼稚園教育の質の向上を目指す」セミナーを開催しました。
ベトナム教育科学研究所のレ・アイン・ヴィン所長(教授・博士)は、近年、党と国家は幼稚園教育に関する政策を通じて常に特別な関心を払ってきたと述べました。
しかし、彼は、幼稚園教育には依然として多くの課題があると認識しています。一部の地域、特に工業団地や輸出加工区では、保護者は長時間のシフト制で働かなければならず、子供たちの送り迎えが困難になっています。さらに、子供たちを直接世話している幼稚園教諭のチームは、非常に大きな仕事のプレッシャーにさらされています。
「多くの調査で、幼稚園教諭の労働時間は1日に10〜12時間にも及ぶ可能性があることが示されています。これは非常に大きな犠牲です」と彼は言いました。
したがって、レ・アイン・ヴィン教授・博士は、全国の幼稚園教諭グループに適した柔軟な勤務体制を設計する必要があると述べています。さらに、時間外保育、朝早くから夜遅くまで送り迎え、適切な支援費用の計算など、より柔軟な計画が必要です。
「これは、省・市人民委員会からの強力な関与と理解を必要とする大きな課題です」とヴィン氏は認識しています。
ヴィン氏は、幼稚園教育は教育部門だけの問題ではなく、社会全体の共通の責任であるという見解を強調し、家庭、学校、社会間の緊密な連携が必要であると述べました。
「これがうまく実行されれば、教育の質に関する問題は持続可能な方法で解決されるでしょう」と彼は強調しました。
幼稚園教諭の給与引き上げ、産休を12ヶ月に延長する提案
セミナーでの講演で、世界銀行のジェンダーに関するグローバルグループの責任者であるヘレ・ブフハウ氏は、ベトナムには現在、工業団地の製造業で約480万人の女性労働者がおり、これは女性労働者の19%に相当すると述べました。これは、育児サービスの不足から直接的な影響を受けているグループです。
家族が子供のケアサービスにアクセスできない原因は次のとおりです。支払い能力。品質と安全性に関する懸念。3歳未満の子供のための場所の不足。不適切な営業時間。世帯登録の障壁。最も必要なグループに補助金が届いていない。
データによると、現在登録された託児サービスを利用していない母親の75%が、場所があれば移籍すると述べています。3〜12ヶ月の子供の場合、83.6%のニーズが満たされていません。アンザン省では、工業団地のあるコミューンには3歳未満の子供のための施設がありません。
一方、公立システムは依然として限られており、2歳未満の子供を受け入れる施設はわずか23%です。非公立部門では、多くの施設が基準を満たす人材、財源、および支援政策へのアクセスに関して困難に直面しています。
特に都市部や工業団地における幼児ケアシステムの「ボトルネック」を解決するために、世界銀行の専門家は3つの主要な解決策グループを提示しました。その中には、幼稚園教員の制度改善に関する内容が含まれています。
具体的には、現在の支援レベルは依然として低く、教師の収入、特に私立部門の収入は依然として限られています。したがって、公立部門と私立部門の両方に適用される教育および育児スタッフの国家レベルでの給与政策を発行する必要があります。生活賃金に近い給与体系。専門知識と戦略目標に関連するロードマップに従って給与を引き上げます。
特筆すべきは、世界銀行の専門家も産休期間を12ヶ月に延長することを提案していることです。提示された計画は、各保護者が6ヶ月間休むことで、幼い子供の世話をする責任を分担することです。
それに伴い、専門家は、短期的に実施する必要があるいくつかの行動を推奨しています。公立幼稚園での3歳未満の子供の学習場所の数を増やす、人員上限を緩和する、学校での活動時間を延長する、移民に対する行政障壁を取り除く、子供のケア政策を親の休暇政策と同期させ、柔軟に働くなどです。
