少額の資本が大きな価値をもたらす
労働組合組織の資金援助基金は、困難な状況にある組合員と労働者が雇用を創出し、収入を増やし、生活を改善し、「闇金融」に頼らざるを得なくなるように支援することを目的として設立されました。
労働総同盟が9月10日にダナン市で開催した労働組合組織機構の再編後の融資基金の活動評価報告書によると、管理中の資金援助基金の総資本は3,731億ドンを超え、2020年から2024年の期間と比較して11.8%増加しました。
基金は7,878人の組合員と労働者に融資を実施しており、そのうち3,026人が女性労働者です。各契約の価値は500万ドンから5,000万ドンで、融資期間は一般的に24ヶ月から36ヶ月です。
この資金源から、主に栽培、畜産、小規模生産、サービス分野で3,181の新しい雇用が創出されました。借り手の収入は、毎月約150万〜300万ドン増加しました。
高所得者にとって、この追加金額は大きくないかもしれません。しかし、家賃、授業料、電気代、水道代、日々の生活費のバランスを取らなければならない労働者の家族にとって、月に数百万ドンを追加することは、生活のプレッシャーを大幅に軽減するのに役立ちます。
ポジティブな点は、一部のファンドが活動方法を積極的に革新したことです。首都資金援助基金は、スマートファンドソフトウェアを使用して信用と会計を管理しています。モバイルデバイスでアプリケーションを展開し、QRコードを統合することで、紙の書類を削減し、処理時間を短縮し、資金の徴収と支払いの不正を制限するのに役立ちます。
カントー市資本援助基金は、銀行の企業口座をキャッシュフロー管理、融資実行、資本回収に適用しています。タイグエン省資本援助基金は、労働法、社会保険、労働安全衛生、および関連政策に関するコンサルティングと融資を統合しています。
これらは、資金援助基金が融資を提供するだけでなく、資金の使用プロセス全体を通して労働者に寄り添い、助言し、支援できることを示す方法です。
資本源の拡大と管理の質の向上
組織機構の再編後、資金援助基金の活動は新たな要求を生み出しています。管理地域が拡大し、サービスを提供する必要のある基礎労働組合と労働者の数が増加していますが、一部の場所では資金と人材が対応して補充されていません。
カントー、ダナン、ハイフォン、フエ、クアンガイ、タイグエンでは、現在の資金は今後の借入ニーズを満たしていないと評価されています。一方、一部の基金には、未払い残高がかなり多いです。
資金源の追加提案に関連して、ベトナム労働総同盟常務委員、ベトナム労働総同盟労働関係委員会副委員長のレ・ティ・タイン・ハ博士は、基金への資金源の追加は必要であるが、資金源の規模拡大だけに焦点を当てるべきではないと述べました。
「効果は、資金を適切な人々、適切なニーズに届け、生活に実質的な変化をもたらす能力によって測定されなければなりません。各融資グループには独自の評価基準が必要です。生産・事業融資は、雇用創出能力、収入増加能力を検討する必要があります。住宅ローン、学習ローン、医療ローンは、社会保障効果と労働者の生活安定を支援する能力によって評価される必要があります」とハ氏は述べました。
もう1つのボトルネックは、融資対象に関する規制です。古い規制は主に貧しい労働者を対象としていましたが、現在の貧困基準を満たす人の数は多くありません。実際には、貧困基準を超える収入がある労働者の大部分が、家賃、子供の養育費、医療費の増加により生活が困難になっています。
したがって、融資審査基準は、固定収入水準だけに基づいて判断するのではなく、実際の状況、返済能力、資金使用目的を評価する方向で完成させる必要があります。
ハ氏によると、融資手続きも簡素化、公開、デジタル化する必要があります。労働組合は、ニーズの確認、書類の指導、資金の使用の監督の役割を十分に果たす必要があります。同時に、借り手は資金の使用計画と返済計画について助言を受ける必要があります。
