ハノイ雇用サービスセンターが新たに発行した「ハノイの雇用解決に関連する失業保険政策の現状と傾向」報告書によると、2019年から2024年の期間は、ハノイの雇用紹介、職業訓練支援活動における明るい兆しとは完全に対照的であり、「地滑り」です。
職業訓練支援は、労働者がスキルを向上させ、市場の新たな要求に適応し、持続可能な方法を見つけるのを支援するという主な目標を達成するための政策です。しかし、実際には、この活動は効果的に実施されておらず、多くの労働者の参加を促していません。
ハノイ雇用サービスセンターによると、データによると、首都での職業訓練支援を受けた人の数は非常に低い水準にとどまっており、年間778〜1 590人です。この数字に加えて、毎年数万人が失業手当を受けているため、不均衡はますます明確になっています。
職業訓練に参加する失業者の割合は非常に控えめであり、最高は2022年にはわずか2,2%でしたが、記録的な失業者数の多い2023年には1,2%の底値にまで下落しました。これは大きな逆説であり、政策が市場の信頼にタイムリーかつ効果的に対応できていないことを示しています。最も必要なときに推進される代わりに、この活動は縮小されました。
2021年には、職業訓練生/失業手当受給者の割合は1,16%。2024年には1,14%。2021年には、職業訓練費/失業手当支出の割合は0.21%、2024年には0.19%でした。
この不均衡は、財政配分構造にも深く表れています。職業訓練への費用の割合は、失業手当の総費用と比較してわずかな数であり、0.14%から0.37%の範囲です。これは、本質的に、失業保険政策が依然として主要な主導システムではなく、一方的な財政支払いマシンとして機能していることを示しています。
失業保険基金の余剰資金が非常に大きいため、訓練に少なすぎる予算しか割り当てられないことは、大きな無駄であり、政策が失業問題の根本的な部分(一時的な財政支援)ではなく、根本的な部分(労働者の競争力向上)を解決する方向に進んでいることを示しています。職業訓練支援の制約は、最大のボトルネックです。
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