ハノイ雇用サービスセンターによると、ハノイのインフォーマルセクターとギグエコノミー（短期契約、フリーランス労働者）の課題に対処するには、セーフティネットの拡大と公正な移行プロセスの支援の両方を含む包括的な政策アプローチが必要である。
現在、首都では、これらの改革の法的基盤が徐々に形成されつつあります。
2025年雇用法の精神に基づき失業保険の適用範囲を拡大する
ハノイ雇用サービスセンターは、非正規労働者とギグエコノミーの安全保障における最大のボトルネックの一つが、2025年雇用法（2026年1月1日施行）によって解消されようとしていると述べた。
この法律は、画期的な変化を伴う政策の近代化における国家の多大な努力を表しています。典型的には、強制失業保険に加入するための基準を引き下げる（強制失業保険に加入するための労働契約期間の条件を丸３か月から丸１か月以上に引き下げる。パートタイムで働く人、経営者、特に民事協定に基づいて働いているが労働関係の性質を持つ人を含む「従業員」の定義を拡大する）。
これらの施設は、ギグワーカーやシェアリングエコノミー部門を含む数百万人の不安定な地域の労働者を雇用し、失業保険の「網」によって保護されると予想されている。その文脈で、ハノイは法律が発効次第、この規制を効果的に実施するためにデータベースの条件、管理手順、リソースを準備する必要があります。
2024 年首都法の具体的な政策を通じて、弱い立場にある労働者の安全を強化する
2024 年首都法 (2025 年 1 月 1 日発効) では、義務的適用の拡大に加えて、最も弱い立場にあるグループの福祉を強化するための特別な支援メカニズムも創設されています。具体的には、この法律により、ハノイ市は非常に高額な任意社会保険料負担（貧困世帯の人々には100％、貧困に近い世帯の人々には60％）を支援するために予算を使うことが認められている。
この政策は、低所得で最も弱い立場にある労働者が退職金を受け取る機会を得るのに役立ち、それによって間接的に長期的に社会の負担を軽減します。しかし、インフォーマルセクターを支援する政策があまりにも魅力的になる場合、この政策は意図せずして「福利厚生の罠」を生み出し、労働者と企業の両方が正式な労使関係に参加する意欲を低下させる可能性がある。したがって、不利な立場にあるグループを支援し、かつ労働市場を正規化する取り組みを損なうことのない、調和のとれた方法で政策を設計する必要がある。
影響を受ける労働者のための公正な移行プログラムを開発する
都市開発政策とギグワーカーの安全との間の矛盾を解決するために、ハノイ市は「公正な移行プログラム」を積極的に開発し、実施する必要がある。したがって、渋滞料金などの措置を適用するためのロードマップの作成と並行して、直接の影響を受けるグループ向けに特別に設計された付随する支援政策が必要である。
これらのプログラムには次のものが含まれます。 市のグリーン交通開発の方向性に従って、労働者が環境に優しい車両に切り替えるための費用を部分的に支援することによる、的を絞った財政的支援。再トレーニングおよびキャリア移行プログラムでは、職を失うリスクのあるテクノロジードライバーが市場で需要の高い他の職種に移行できるよう、無料または低料金のトレーニングコースを提供しています。
このアプローチは、都市の近代化プロセスで誰一人取り残さないことを保証し、政府の社会的責任を示し、調和のとれた持続可能な発展を保証します。
