保護者代表委員会の規約および家族と教育機関間の教育協力に関する通達草案は、教育訓練省が意見を求めています。
草案によると、保護者代表委員会は、保護者の代表組織であり、法人格、印鑑、個人口座を持たず、教育機関またはその他の組織、個人の名において、任務、権限外の取引を実行することはできません。
草案は、代表委員会が徴収することを許可されていない費用、例えば、施設の保護費用、機械、設備、教材の購入、幹部、教師、職員の表彰、または学校管理業務の支援などを明確に規定し続けています。資金調達は完全に自主的でなければならず、平均徴収額または最低徴収額を設定してはなりません。すべての収入と支出は保護者に対して公開され、透明性が確保されなければなりません。
草案の規定は、保護者から多くの反対意見を受けました。特に、保護者代表委員会を維持すべきかどうかについてです。
12年生に進学する子供を持つチュー・ティ・チンさん(ハノイ市ドンアインコミューン)は、長年にわたり、保護者会は家族と学校を結びつける上で重要な役割を果たしてきたと述べました。
「代表委員会がなければ、保護者が教師や学校と共通の活動について話し合う必要がある場合、非常に困難になります。私が望むのは、代表委員会が学校からの提案を伝えるだけでなく、保護者の意見を代表する適切な役割を果たすことです」とチンさんは語りました。
チンさんによると、最近、過剰徴収に関連するいくつかの事件があり、多くの人がPTAに好意的でない見方をしています。しかし、そのような一部のケースのために、このモデルを完全に廃止すべきではありません。
「最も重要なことは透明性です。動員が許可されている項目と許可されていない項目は、保護者が監視しやすいように、学年の初めから明確に規定し、公表する必要があります」と彼女は言いました。
同じ意見で、グエン・テ・トゥンさん(ハノイ市ヴィンタインコミューン)は、2人の子供が高校生であるが、現在の多くの代表委員会は、意図せずに寄付金を募る上で学校の「延長された腕」になっていると述べた。
「私の考えでは、代表委員会は実際に保護者によって選出され、独立して活動する必要があります。寄付金を発表するだけでは、名目上は自発的であっても、他の保護者にプレッシャーを与えやすいです」とトゥン氏は語りました。
トゥン氏は、草案が代表委員会が徴収を許可されていない項目を具体的にリストアップし続けていることを高く評価しています。彼によると、規定が明確であればあるほど、目的外の動員状況を抑制できます。
「私は代表委員会を廃止する必要はないと思います。必要なことは、より効果的な監視メカニズムを持つことです。すべての収入と支出は、すべての保護者がフォローできるように、書面またはオンラインプラットフォームで公開されるべきです」と彼は言いました。
一方、8年生の子供を持つファム・ティ・トゥ・チャンさん(ハノイ市ロンビエン区)は、保護者会が過剰徴収の状況を放置し続ける場合、廃止も検討すべき選択肢であると述べました。
「私が望んでいるのは、代表委員会があるかないかではなく、保護者が発生する寄付金からのプレッシャーを感じなくなることです。管理できない場合は、このモデルを廃止することができます」とチャンさんは言いました。
彼女によると、現在の方法で代表委員会を維持する代わりに、各クラスは必要に応じて1人または2人の保護者を教師との連絡窓口として選出し、資金を動員したり、集金したりすることはありません。合法的な徴収金がある場合は、学校が規定に従って実施し、保護者がフォローできるように完全に公開する必要があります。
「家族と学校の連携は、オンラインチャネル、保護者会、またはクラスの連絡グループを通じて行うことができます。これにより、情報の円滑な流れが確保されるだけでなく、代表委員会が寄付金を集める上で学校の『延長された腕』になるリスクを軽減できます」とチャンさんは語りました。
