公営住宅プロジェクトのための「グリーン チャネル」を作成する

供給源はオープンしたが、人々がアクセスすることは依然として困難である

10月24日に開催された、公営住宅の必要性が高い17の省・市とオンラインで政府本部で直接開催された会議では、以下のことが報告された。 22件の決議、12件の指令、決定、および公式電報を発行した。公営住宅開発を実施するために多くの全国会議を組織する...

政府は、2021年から2030年の期間に低所得者と科学技術従事者向けに少なくとも100万戸の公営住宅を建設するプロジェクトと地方住宅開発プログラムと計画に関する決議を発表した。特に、国全体では2025年までに10万戸以上の公営住宅の完成を目指しています。

これまでの累計では、全国に696の公営住宅プロジェクトがあり、63万7,000戸以上の規模で実施されている。 2025年の最初の9か月だけで、国全体で5万台以上の完成率が50.5％に達し、2025年末までに8万9千台以上が完成し、年間計画の89％に達すると予想されている。

ダナン、カントー、ハノイなどで多くのプロジェクトが実施され、販売が開始され、供給が拡大しました。しかし、現実は、困窮している人々が依然として公営住宅にアクセスすることが困難であることを示しています。

労働党が指摘したように、ハノイでは10月末、ウイノー公営住宅プロジェクト（ハノイ市ドンアン区ウイノーコミューン）の投資家である国防省法人319が住宅購入登録申請の受け付けを開始した。中心部からそれほど遠くない場所にあるこのプロジェクトは、すぐに多くの人々の注目と歓迎を集めました。

10月24日現在、投資家による申請受付開始から3日以上が経過しているにもかかわらず、午前7時から申請を待つ長蛇の列ができている。多くの人は場所を予約するために午前3時に到着したと言いました。

現在コー・ニュー地区に部屋を借りている機械作業員のグエン・ヴァン・トゥさん（フンイエン省）は、「このプロジェクトのことは何ヶ月も前から知っていて、申請書を受け取る日をただ待っていた」と語った。午前が終わっても、申請書を提出するために午後まで辛抱強く待っている人が数十人いました。

便利な立地とリーズナブルな価格により、Uy No プロジェクトは首都に住み働く多くの中低所得層の注目を集めています。

この計画によると、ハノイ市は2025年に公営住宅約60戸の目標を上回る約4,730戸の公営住宅が完成する見込みだ。

公営住宅のグリーンチャンネル

国会と政府は、社会住宅開発のための特定のメカニズムと政策の試行に関する決議や住宅法など、社会住宅に関する多くの決議と指令を発行してきました。しかし、専門家によれば、公営住宅の真の突破を妨げるネックは依然として数多くあるという。

最近、ランソン司法省は、不合理で実現可能性に欠ける公営住宅に関する規制を提案した。この提案によると、2023年住宅法第76条第1項、第4項、第5項、第6項、第7項、第8項、第9項及び第10項に規定される対象者は、「社会住宅建設投資プロジェクトが所在する省又は中部直轄市においては、いかなる形態の住宅支援政策の資格を有してはいけない」という規定は不明確であり、解釈が多様であり、不合理かつ実行不可能であり、適用に困難を生じさせている。法律を施行する。

建設省は、住宅法に関する規制の見直しと改正の過程で、ランソン省司法省からのフィードバックを受け入れると述べた。

さらに、公営住宅プロジェクトの資金源も大きな課題です。これらのプロジェクトには、多額の投資コストと長期的な財務リスクのため、企業の参加が集まらないことがよくあります。このことは、公営住宅の需要が増加している一方で、公営住宅プロジェクトの開発に多くの障害を引き起こしています。

首相は次のように要請した。行政手続きの少なくとも50％を削減し、迅速かつタイムリーな手続きのために公営住宅プロジェクトを「グリーンチャンネル」と「優先チャンネル」グループに入れる必要がある。柔軟な方法で公営住宅開発のためのクリーンランド基金を創設する。信用資本、社会政策銀行を通じた国家資本、住宅開発基金、債券発行など、社会住宅開発のための資金源を多様化する。

資本創出の観点から、ベトナム国立銀行のグエン・ティ・ホン総裁は、「多くのプロジェクトは手続き完了までに10～15年かかる。そのため、企業は長期にわたる金利コストを負担し、投資効率が低下する。国民から資金を集めている銀行は依然として定期的に金利を支払わなければならず、プロジェクトの完了を『待つ』ことはできない」と述べた。

したがって、SBVのリーダーらによると、この手続きが2～3年に短縮されれば、銀行の資本の流れがより速く回転し、多くのプロジェクトが融資を受ける資格を得やすくなるという。州立銀行総裁は、公営住宅の購入または賃貸のためのローンの対象者に対し、重複を避け、承認期間を延長して確認プロセスを完了することを推奨している。

資本問題を解決するには、資本源を多様化する解決策が必要です。検討されている解決策の 1 つは、国または地方自治体による社債発行保証メカニズムを利用して社債を発行し、公営住宅プロジェクトに資本を動員することです。地域がプロジェクトの社会的利益を明確に認識すれば、企業が債券を発行することを保証することができ、それによって買い手に信頼をもたらし、銀行信用に完全に依存せずに企業が中長期の資金を動員できるようにすることができます。

ホーチミン市不動産協会の代表者も、公営住宅プロジェクトの行政手続きを50％削減することは、投資家にとってより有利な条件を生み出し、プロジェクトの実施時間を短縮するための重要な解決策であると述べた。ただし、この目標を達成するには、合法性、公開性、透明性を確保しながら、どの手順を削減または簡素化する必要があるかを分析し、決定する必要があります。

公営住宅プロジェクトの「グリーンチャンネル」は、記録と書類の要件を減らすことによる建設許可申請手続きの短縮、書類の評価時間の短縮、評価プロセスの改善、不必要な検査と承認の手順の削減、国家機関による手動介入を最小限に抑え透明性を高めるための手順の自動化とデジタル化などの主要な解決策に焦点を当てる必要がある。

さらに、土地のクリアランスと土地譲渡の手続きを短縮し、補償と用地クリアランスのプロセスを迅速化し、待ち時間を最小限に抑え複雑な土地手続きを経る必要がないように、すでに公営住宅として計画されている土地エリアを優先するメカニズムを作成する必要がある。柔軟な土地オークションメカニズムを作成する：投資家のいない土地エリアについては、待ち時間を短縮し、土地を迅速に使用するために柔軟な土地オークションメカニズムを適用することができる。

政府の新たな決議はまた、公営住宅政策の受益者の特定に関連する手続きを削減し、デジタルデータベースを使用して公営住宅の購入資格のある対象をより迅速、透明性、正確に特定し、承認基準を簡素化することも期待されている。

投資家にとっては、承認と資本配分のプロセスが改善されることが期待されます。政府と地方自治体は公営住宅プロジェクトを実施する際に投資家に自主性を与えることができ、それによって国家機関の介入を減らすことができる。同時に、デジタルシステムによるモニタリングにより、工事完了後の検査・監督手続きを軽減し、住宅引渡書類の確認作業を簡素化します。