現行の規定によると、都市部で低所得者であるが労働契約を結んでいない場合、社会住宅の購入を登録する際には、収入を証明し、常住、仮住、または居住地のコミューンレベルの警察の確認が必要です。しかし、実際には、多くのフリーランス労働者がこの収入確認段階で問題に直面しています。
ホアン・リッチさん（ハノイ）は、CT3キム・チュン社会住宅プロジェクトに提出する書類を作成中であると述べた。これまで３回、区に収入確認を求めに行ったが、区は「確認する根拠が足りない」として何も解決しなかった。
新しい規定によると、確認はコミューン警察の管轄下にあります。しかし、彼女が居住地の警察に連絡したところ、この機関は、指示や指導がないため、確認できず、実施する根拠もないと述べました。
ニン・スアン・ラップさんの家族（ハノイ、ティエンロックコミューン）は、キム・チュン労働者住宅地区で 20 年以上賃貸生活を続けた後、住居を安定させるために公営住宅を購入したいと考えています。しかし、彼はフリーランスであるため、収入を証明する労働契約書や給与明細を持っていません。
1ヶ月前、彼はコミューンに確認を求めましたが、コミューン警察に案内されました。警察に到着すると、彼は「確認できない」という返答を受け続けました。現時点では、彼の書類はまだ提出できません。一方、年末はハノイの多くの社会住宅プロジェクトが販売を開始する時期であり、彼の家族は収入の確認に苦労して機会を逃し続けています。
上記の2つのケースだけでなく、現在、多くのフリーランス労働者も、社会住宅購入書類を完成させるための収入証明書を取得できないため、「困窮」の状況に陥っています。
チャン・ティ・タイン・ラム弁護士（チン・パップ法律事務所）は、「フリーランス労働者」のグループは、収入条件を満たしていれば、住宅法第76条第5項に従って「都市部の低所得者」に分類できると述べた。
このグループは、独身の個人が月収2000万VND未満、未婚の親が月収3000万VND未満、夫婦の総収入が月収4000万VND未満の場合、低所得と見なされます。
しかし、この労働者グループの収入の確認は現在、人口に関する国家データベースのデータに基づいています。これは、税金、社会保険、企業のデータを接続できる場所です。不正雇用と不安定な収入の特殊性から、多くのフリーランス労働者がシステムに十分なデータを持っていません。これは、収入を検証する際に当局が困難を引き起こし、彼らが社会住宅購入の書類を完成させることができません。これは不適切であり、住宅法の目標に適合していません。
ラム弁護士は、フリーランス労働者の権利を確保するために、収入確認プロセスに関する全国統一ガイドラインを発行する必要があると述べました。現在、コミューン/地区警察は、通達32/2025/TT-BXDのMau 05に従って確認を行っています。
照合のためのデータがない場合は、労働者が自由に収入コミットメントを提出し、コミットメントの正確性について責任を負うことができるようにするガイドラインが必要です。同時に、コミューン警察は、住民集会、村長、祖国戦線、および団体を通じて居住地での実際の確認を行うことができます。
管理機関は、世帯の医療保険料の支払い額、電気・水道料金請求書、賃貸情報、消費者・信用データ、または実際の生活水準などの間接データを使用して、フリーランス労働者の収入を客観的に評価することを支援することも検討できます。弁護士は、社会住宅は、特に都市部のフリーランス労働者にとって、何百万人もの低所得労働者にとって特に重要であると断言しました。したがって、収入確認に関する規定を完成させることは、公平性、透明性を確保するだけでなく、
