建設工事監督証明書を発行する際の指揮官の経験に関する提言

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ヴィンロン省の有権者は、建設工事監督の職業資格証明書の発行審査における現場責任者の経験について提言しました。

建設省は、2026年8月7日付の公文書番号12429/BXD-KTQLXDを国会請願・監督委員会およびヴィンロン省国会議員団に送付し、第15期国会第10回会期でヴィンロン省の有権者から寄せられた請願に回答しました。

ヴィンロン省の有権者の請願内容:

「以前は、政府の2021年3月3日付政令第15/2021/ND-CP号が建設投資プロジェクトの管理に関するいくつかの内容を詳細に規定しており、第71条は建設工事監理業務証明書を取得するための職業経験を規定していました。

1. 等級I:少なくとも1つのレベルI以上の工事、またはレベルII以上の2つの工事で、職業資格証明書の申請内容に該当する作業の監督長または建設現場指揮官、または設計・建設責任者を務めたことがある。

2. 等級II:少なくとも1つのレベルII以上の工事、またはレベルIII以上の2つの工事で、職業資格証明書の申請内容に該当する作業の監督長または建設現場指揮官、または設計・建設責任者を務めたことがある。

3. グレードIII:少なくとも1つのレベルIII以上のプロジェクトまたはレベルIV以上の2つのプロジェクトの職業資格証明書の発行申請内容に属する作業の建設監督に参加した、または建設設計または建設に参加した。

現在、政府の2024年12月30日付政令第175/2021/ND-CPは、建設活動管理に関する建設法のいくつかの条項および実施措置を詳細に規定しており、第83条は、建設工事監督の専門資格証明書を取得するための職業経験を規定しています。

1. 等級I:専門プロジェクト管理委員会、地域プロジェクト管理委員会の建設工事監督に関する専門分野を担当しているか、1級以上の工事1件または2級以上の工事2件の職業資格証明書の発行申請内容に該当する作業の監督長または建設設計責任者を務めている。

2. グレードII:専門プロジェクト管理委員会、地域プロジェクト管理委員会の建設工事監督に関する専門分野を担当しているか、1つのレベルIIプロジェクトまたは2つのレベルIIIプロジェクトの専門資格証明書の発行を申請する内容に属する作業の監督長または建設設計責任者を務めています。

3. グレードIII:専門プロジェクト管理委員会、地域プロジェクト管理委員会の建設工事監督、またはグレードIII以上の1つのプロジェクトまたはグレードIVの2つのプロジェクトの職業資格証明書の発行を申請する内容に属する作業の建設工事または建設設計の監督に関する専門分野に参加していること。

したがって、政令第175/2021/ND-CP第83条の規定によると、各等級に対応する建設工事監督専門職資格証明書を取得するための「工事現場責任者」および「建設工事請負業者」の職務経験条件が削除されました。上記の経験の削除は、個人が事業分野(建設工事分野から建設工事監理コンサルティング分野への活動分野の拡大を希望する場合)の経験を制限しました。建設省に対し、政令第175/2021/ND-CP第83条を、各等級に対応する建設工事監督専門職資格証明書の発行を検討するために、「工事現場責任者」および「建設工事請負業者」の職務経験を計算する方向で調整、補足することを検討するよう丁重にお願い申し上げます。

有権者の請願に対して、建設省は2025年12月25日付の文書番号15914/BXD-KTQLXDを発行し、ヴィンロン省代表団に請願の内容について回答を送付しました。

2025年12月10日、国会は建設法第135/2025/QH15号を可決しました。政府は、建設法第135/2025/QH15号の施行を詳細に規定し、指導する政令を発行しました。その中には、建設活動に関する能力条件、情報システム、国家データベースに関する2026年6月17日付政令第212/2026/ND-CP号(2026年7月1日から施行)が含まれています。それによると、建設工事監督分野における建設活動の専門資格証明書の発行に関する規定について、建設省は文書番号15914/BXD-KTQLXDの内容に従って次の意見を述べます。

建設工事監督分野における建設活動の専門職資格の付与は、政令第212/2026/ND-CP第37条に規定されています。建設工事監督分野における建設専門職資格を付与された者は、専門職資格の付与申請内容に該当する作業の監督責任者または建設設計責任者の経験が必要です。現場責任者は、専門職資格の付与が要求される分野に属さず、政令第212/2026/ND-CP第38条に規定されている専門職経験の条件を満たす必要があります。

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