第15期国会第9回会期終了後、農業環境省はドンナイ省の有権者から次のような内容の請願を受け取った。「現在、寄付、譲渡、土地使用権や住宅を伴う出資などの手続きを行う際には、戸籍に記載されている全員の確認署名が必要であり、これにより国民に多くの困難と不利益が生じている。そのため、有権者は関連法規の改正を研究・検討する必要があると勧告した」人々の面倒な手続きを軽減します。」
この提言について、農業農村開発省は次のように意見を述べています。2024年土地法第135条第5項および第256条第4項の規定によると、「...土地使用権証明書、土地に付随する財産の所有権に署名するために、世帯の土地使用権を共有するメンバーを特定することは、これらのメンバーが自己合意し、法律に従って責任を負うものとします。」
しかし、国会議員団とドンナイ省の有権者の質問は、個人または世帯が土地を使用するための証明書が発行されたかどうかは不明である。したがって、
(1) 個人が土地使用者であるために発行された証明書の場合、法律には、世帯のメンバーが土地または住宅の使用権による贈与、譲渡、出資に関する文書に署名しなければならないという規定はありません。
(2) 土地使用者である世帯に証明書が発行された場合:民法第212条第2項の規定によると、「2. 家族の共有財産の占有、使用、奪取は、合意の方法で実施される。財産が不動産、登録された不動産、家族の主な収入源である場合は、法律に別段の規定がない限り、未成年者であるすべての家族の合意が必要である。」
したがって、土地または住宅の使用権による贈与、譲渡、出資に関する文書は、法律に別段の規定がない限り、未成年者であるすべての家族の合意があり、十分な民事行為能力を有する必要がある。したがって、この内容は民事法の適用範囲に属する。したがって、土地使用者である世帯のすべてのメンバーの署名と確認を要求する問題が発生した場合、ドンナイ省の有権者は司法省に提言するよう提案する。
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