改正土地法草案は、8月10日まで意見を求めるために農業環境省によって発表されたばかりである。8月10日の提出書類で、省は、施行から約2年後、2024年土地法には依然としていくつかの制限があり、経済社会発展に役立つ土地資源を解放するための政策の研究と完成を継続する必要があると述べた。
農業環境省によると、現在、義務的な土地登録作業は、あらゆるレベルの政府によって効果的に実施されていません。一部の地域では、各時代の地籍記録の保管が不十分であり、土地使用権証明書、土地に付随する資産の所有権を発行するための土地の起源の確認が依然として多くの困難と障害に直面しています。
歴史的事実によって残された土地を使用している世帯および個人の場合の土地使用権証明書、土地に付随する財産所有権の発行に関する規定は、農林業農場の土地に由来する土地、権限のない土地の割り当て、土地の不法占拠による土地使用、土地使用目的の無断変更、住宅地の面積の再決定など、満足のいく解決策が得られていません。土地使用者間の公平性が確保されておらず、土地登録および証明書の発行に関する一部の規定は、地方での実施組織の過程で依然として問題があります。
それによると、改正土地法案は、長期土地使用権証明書が発行された場合に遡及しない方向で、現実的で人道的でありながら厳格なアプローチが必要な証明書の発行と歴史的欠陥の処理に関する新しい政策を追加しました。
以前の手続き違反で、土地使用者が安定して使用し、紛争がなく、計画に適合し、国防、安全保障、環境、施設の安全に影響を与えていない場合。土地使用者が国家に対する財政義務を完全に履行または履行することを約束した場合、規定に従って土地使用者を承認し、証明書を発行することを検討する。新たな違反を防止するための時期、条件、範囲、責任、制裁を明確にする。
透明性、健全性、安定性、持続可能性の方向で土地使用権市場に関する新しい政策を追加します。計画、プロジェクト法、土地価格、取引、財政義務、抵当状況、紛争、土地使用状況に関する情報を公開します。土地使用権取引の登録、公証、税務、銀行、土地登録、不動産事業とのデータ接続を段階的に義務付けます。取引所を通じた不動産取引、銀行経由の支払い、現金なし。
土地収用、補償、支援、再定住、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可、土地利用期間の調整、土地利用期間の延長、土地利用形態の変更、土地利用権の承認、プロジェクト実施のための土地利用権の受領に関する合意の承認、土地利用計画の承認、新しい土地利用権証明書の発行、変更の確認、訂正、回収、発行済みの証明書の取り消しに関する決定権限に関する規定を修正、補足します。
それに加えて、2段階の地方自治体の組織に適合するように土地に関する行政手続きと手順を規定します。地方自治体の責任を高める方向で管理を統一し、中央政府の検査、監督、厳格な管理を行います。行政改革に関連して、窓口を減らし、中間業者を減らします。
農業環境省によると、この改正は、ほとんどの土地面積が管理・使用主体を明確に特定し、証明書が発行されることを保証し、土地データベースが常に「正確、十分、クリーン、生きている」ことを保証し、土地を厳格に管理し、土地の不法占拠を防ぎ、土地紛争を制限することに貢献することを目的としています。
地方自治体が実践的な問題を積極的に解決できるように分権化を強化します。地方自治体モデルの合理化と統一の要件を満たします。地方自治体の責任の向上に関連する分権化と権限委譲の推進に関する党の政策に適合します。同時に、実施されている2段階の地方自治体モデルに適合します。土地に関する国家管理の効率を高め、仕事の解決時間を短縮し、地方自治体の自主性を高め、実践から発生する問題をタイムリーに処理するための条件を作り出すのに貢献します。
