農業環境省の土地法の施行における困難と障害を取り除くための多くのメカニズムと政策を規定した国会決議の多くの条項を詳述し、指針とする政令草案の提出（法務省による評価中）において、土地の割り当て、土地の賃貸借、土地利用目的の変更の許可、土地使用権と土地に付随する資産の所有権の証明書（レッドブック）の発行に関する権限を分散化する計画が提案された。
1. コミューン人民委員会委員長は、土地使用料を徴収しない土地割り当て、年間土地使用料を支払う土地賃貸借など、土地使用目的を変更することを決定する。
政府の2025年6月12日付政令第151/2025/ND-CP号の、土地分野における地方自治体の2段階権限、権限委譲、権限委譲に関する規定の一部条項を次のように修正、補足します。
- 土地法第83条第1項に規定されている土地収用決定の省人民委員会の権限を修正、補足します。これは、法律に基づく土地使用の終了、土地の自主返還による土地収用、人命を脅かす危険性のある土地の返還、および土地法第81条第8項に規定されている土地収用が、コミューン人民委員会委員長が実施する24ヶ月の土地使用延長権限に該当する場合に該当します。
- 土地法の規定に基づく省人民委員会の権限を追加し、コミューン人民委員会委員長が実施し、土地使用目的の変更許可決定を行った場合、土地使用目的の変更後の土地使用形態は、土地を割り当て、土地使用料を徴収せず、土地賃貸料を毎年支払うことである。
規定 土地登記事務所は、地籍図の寸法図面を検査、承認します。
コミューンレベルの権限に属するすべての土地管理任務を網羅するために、草案は、土地登記事務所が地籍図の寸法を検査、承認することを規定しています。
土地変動登録およびコミューンレベル人民委員会、コミューンレベル人民委員会委員長の権限に属する土地管理任務に関する地籍図の測定を除きます。
現行の規定は、土地使用権、土地に付随する財産の所有権の登録、証明書の発行に使用される地籍図の測定のみを除外しています。
- 外国投資資本のある経済組織が、外国投資資本のある経済組織からの企業モデルの分割、分離、合併、統合、転換による土地使用権の受領の場合、法律の規定に従って土地変動登録を実施することを規定する。
- 実施手順、手続きを追加します。
これは、企業に関する法律の規定との同期を確保することを目的としています。
2. 土地の割り当て、賃貸、土地使用目的の変更、土地使用権証明書の発行、土地に付随する財産の所有権の分権化における2つの案を提案する。
土地の割り当て、賃貸、土地使用目的の変更、土地使用権証明書の発行、土地に付随する財産の所有権の権限の分権化に関する修正、補足について、政令草案は2つの案を提案しています。
案1:政令第151/2025/ND-CP、政令第226/2025/ND-CPの土地割り当て、土地賃貸、土地利用目的の変更許可、土地使用権証明書の発行、土地に付随する資産の所有権に関する規定を維持します。
案2:権限の階層化の方向で修正、補足:
a) 2024年土地法の規定に基づく省人民委員会の権限は、省人民委員会委員長に分権されます。
b) 2024年土地法の規定に基づく地区人民委員会の権限は、コミューン人民委員会委員長に分権されます。
