カインホア省のL.Q.A.D氏は、2024年7月30日付政令第102/2024/ND-CP号第44条(政府の2025年8月15日付政令第226/2025/ND-CP号第4条第6項で修正、補足)の規定によると、次のように述べています。
投資法に基づく投資方針の承認、投資家の承認の対象とならない場合の土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可の根拠。
投資法に基づく投資方針の承認、投資家の承認の対象とならない場合の土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可の根拠は、コミューンレベルの土地利用計画、または管轄官庁によって承認された都市および農村計画に関する法律の規定に従って作成された計画です。
都市農村計画に関する法律の規定によると、計画には、一般計画、区画計画、詳細計画の3つのレベルがあり、都市農村計画の法律の規定によると、土地利用目的の変更を許可するためにどのレベルの計画を使用するかは具体的に規定されていません。
実施の根拠を得るために、L.Q.A.D氏は、管轄当局に対し、土地利用目的変更書類の処理における都市および農村計画レベルの適用について明確なガイダンスを提供するよう要請しました。
農業環境省は、この問題について次のように回答します。
2024年土地法第116条第5項は、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更許可の根拠を規定しています。
住宅地内の農地、住宅地のある同一区画内の農地を住宅地に変更したり、住宅地ではない非農地を住宅地に変更したりすることを許可する根拠は、管轄官庁によって承認された都市計画に関する法律の規定に従った郡レベルの土地利用計画または全体計画または区画計画です。
政府の政令第226/2025/ND-CP第4条第6項は、政令第102/2024/ND-CP第50条の修正および補足を規定しており、次のように規定されています。
土地法第122条第1項に規定される、水田、特別用途林、保安林、生産林の他の目的への転用承認の順序と手続き:
コミューンレベルの土地管理機能を持つ機関は、土地法第67条第4項に規定されている場合を除き、地域での投資プロジェクトを実施するために、水田、特別用途林、保護林、生産林の用途変更が必要なプロジェクトのニーズをまとめ、リストを作成する責任があります。
コミューンレベルの人民委員会は、省レベルの人民委員会に、水田、特別用途林、保護林、生産林の面積を含む土地の用途変更が必要なプロジェクトリストの承認を提出します。
省人民委員会は、水田、特別用途林、保安林、生産林の面積を含む土地の用途変更が必要なプロジェクトリストを承認する文書を発行します。
投資に関する法律の規定に従って投資プロジェクトを策定する必要がない場合、水田、特別用途林、保護林、生産林を他の目的に転用する場合、本条第1項、第2項、第3項に規定する手続きを実行する必要はありません。
したがって、土地利用目的の変更は、上記の規定に基づいて検討し、決定します。農業環境省は、皆様に知っていただき、調査し、実施していただくようお知らせします。
