2025年7月1日から施行された政令151/2025によると、土地使用権証明書の発行権限は、郡人民委員会からコミューン、区人民委員会委員長に初めて割り当てられます。これは、ハノイの二段階地方自治体モデルに基づく行政改革のロードマップにおける一歩であり、機構を簡素化し、人員を明確にし、業務を明確にし、国民により良いサービスを提供することを目的としています。
新しいメカニズムにより、住民は土地のあるコミューン、区の公共サービスポータルに直接申請書を提出するだけで済みます。地籍官は現状を確認し、15日以内に公開し、その後、税務当局に情報を転送します。
財政義務を完了した後、コミューン、区人民委員会の委員長は3営業日以内に土地使用権証明書を発行します。全プロセスは最大20日間のみとなり、以前よりほぼ半分に短縮されます。
実際、Tay Mo、Vinh Hung、Duong Noiなどの多くの地域では、土地記録の受信と処理に大きな変化を示しています。 1つのストップショップ、人々のための詳細なガイダンスのカダストラル担当者は、関係書類を受け取り、当日の現状をレビューします。
7月20日、Lao Dongとのインタビューで、Tay Mo phuong人民委員会のグエン・ティエン・フン副委員長は次のように述べました。「分権化は、 phuong が多くの滞留書類を積極的に処理するのに役立ちました。条件を満たす書類は迅速かつ簡潔に処理され、問題が発生した場合は追加の指導がされます。」
しかし、分権化は多くの困難も露呈しています。まず第一に、幹部の能力です。すべての地方自治体には、土地法を理解し、経験豊富な地政官がいません。合併後の一部の新設コミューンや区では、人材不足とデータベース不足が原因で、書類処理が困難になっています。
土地に関連する多くの書類、書類がない土地、安定して使用されているが登録されていない土地、または紛争がある。これらの状況では、地政職員は法律をしっかりと把握しているだけでなく、土地の起源を検証するために住民組織と緊密に連携する意思決定、調停、および協力スキルも必要である。
Vinh Hung Wardで、以前は、人々はレッドブックを「魂の失われた」と呼んでいました。過去5年間、4つのオールドワード（Vinh Hung、Thanh Tri、Linh Nam、Vinh Tuy）で、200近くのレコードで最初のレッドブックのみが最初にいました。 4.47 km2の面積に68,000人近くが、年間16冊未満の赤い本です。
Nguyen Duc Dung氏 - 党委員会の秘書、Ward People's Councilの議長 - 率直に言って、「都市病棟として、しかし22年間の設立後、Vinh Hungは「遠隔地のように」残っています。交通は赤い本に限定されています。
Dung氏によると、重要な解決策は、土地使用権証明書の発行、建設許可証の発行、投資誘致の書類を標準化するために、1/500詳細計画を完成させることです。
「私たちは、主要な交通プロジェクトがあるいくつかの区画を2026年7月までに承認することを目標としています。成功すれば、ヴィンフン区はハノイで1/500の比率で公に計画される最初の区になります」と彼は強調しました。
ヴィンフンでの動きは、行政手続きと基礎都市管理の改革における新しいアプローチを示しています。すべての未解決の問題を解決することはできていませんが、計画の公開、定期的な対話、プロセスの透明性は、徐々に人々の信頼を築いています。
ハノイ農業農村開発局の評価によると、長期的な効果的な実施のためには、市は土地データベースを完成させ続け、住民データ、税務データ、国家公共サービスシステムとの連携を継続する必要があります。これにより、処理時間が短縮されるだけでなく、統一的で近代的なデジタル行政基盤の構築にも貢献します。
コミューン、区での土地使用権の発行は、ハノイの行政改革精神の明確な証拠です。手続きが国民に近づき、より透明性が高く、明確な管理が行われると、国民は紙面だけでなく、実質的な改革の恩恵を受けるでしょう。
