ハノイのNXTAは、多くの建設投資プロジェクトが、「基礎設計の決定」と「実現可能性調査報告書の決定」の理解の違いにより、建設許可免除の対象から「見逃される」可能性があると訴えました。この現実から、彼は規定の改正を提言しました。
T.A氏の意見によると、鉄道法第56条には、建設許可の免除に関する規定があります。
「建設投資プロジェクトに属する工事は、建設専門機関によって評価され、1/500の詳細な計画または管轄当局の承認を受けた都市設計区域での建設投資の実現可能性調査報告書が提出されました。」
建設専門機関における「実現可能性調査報告書の作成」の概念は、政令第15/2021/ND-CP号から導入されたばかりであり、以前は建設専門機関での「基礎設計の作成」であった。したがって、この内容は、以前に基礎設計の評価を受け、詳細な計画が承認されたが、建設許可を免除されていない数千のプロジェクトを無視している。本質的に、これら2つの評価概念は似ているが、基礎設計は1つの要素であるため、名前が変更されただけである。
さらに、鉄道法における建設許可の免除の内容は、2ヘクタール未満(住宅プロジェクトの場合)および他のプロジェクトの場合、5ヘクタール未満の規模の計画が承認される多くの対象を欠いている。なぜなら、これらの2つの政令の規定によると、上記の小規模プロジェクトは詳細な計画を作成せず、平面図と概要建築計画のみを作成し、設計の一部となっているからである。
上記の2つの不備について、T.A氏は、改正の過程で、建設法は鉄道法第56条第1項c号を次のように修正、補足、または置き換える必要があると提言しました。
「第89条第2項h号を次のように修正、補足します。
「建設投資プロジェクトに属する工事は、建設専門機関によって、1/500の詳細計画または総平面図または都市設計が管轄当局によって承認、承認された地域における建設投資の実現可能性調査報告書または基礎設計を評価された。」
T.A氏は、管轄当局に対し、企業の困難や障害を解決するために検討、調整するよう要請しました。
建設省は、この問題について次のように回答しました。
建設専門機関の基礎設計の評価は、建設法第62/2020/QH14号の改正、補足規定に基づく建設専門機関の建設投資実現可能性調査報告書の評価ではありません。
省庁の国家管理分野に属する政令の一部の条項を改正・補足する、簡素化されたプロセス(総用地計画)に基づく詳細計画に関する規定は、2023年6月20日付の政府政令第35/2023/ND-CP号第1条第3項にのみ規定されており、現在、2023年6月20日から施行されており、都市および農村計画法の一部の条項を詳細に規定する政府政令第178/2025/ND-CP号(2025年7月1日付)第9条第2項
建設省は、現行の法令に従って適切であることを確認し、保証することを提案します。
