2025年9月、建設省は建設許可証の任務、権限に関する文書番号9516/BXD-KTQLXDを発行しました。
建設省によると、2025年6月12日、政府は建設省の国家管理分野における地方自治体の2段階権限の規定に関する政令第140/2025/ND-CP号を発行しました(2025年7月1日から施行)。
政令第4条第1項は、「2014年建設法第103条第2項、第3項に規定されている建設許可証の発行権は、コミューンレベルの人民委員会が実施する」と規定しています。
これまで、一部の建設局は、政令140/2025/ND-CPが施行された後、建設省に建設許可証の発行権限に関する指導を求める意見を述べてきました。
規定に従って建設許可証の発行に関する管理活動を確実にするために、建設省は省・市人民委員会に対し、次のように具体的に検討し、実施するよう提案します。
建設省の2025年6月6日付の文書第48/TTr-BXD号で、国家管理分野における地方自治体の2段階権限の決定に関する政令の発行について、「政令の発行は、機関の正常、継続的、かつ円滑な活動のための法的根拠を確保することを目的としています。業務を中断させない、重複、重複、または機能、任務、分野、地域を逸脱させない。社会の正常な活動に影響を与えない。
政令第140/2025/ND-CP第2条第2項は、「一般的な原則に加えて、建設省の国家管理分野における権限の決定は、専門法、条例、決議、政令、通達における人民評議会、人民委員会委員長、郡人民委員会の任務、権限の移転を保証しなければならない。一部の任務は、省レベルの権限と能力、関連する性質を持つ任務に適合して省レベルの地方自治体に移転する。
したがって、政令第140/2025/ND-CPは、実施中の地区レベルの権限に属する任務がコミューンレベルまたは省レベルに引き継がれることを明確に規定しているだけである。
したがって、建設法第103条第2項、第3項、および政令第140/2025/ND-CP第2条第2項、第1項、第4項の原則に基づいて、建設許可の発行権限は次のように決定されます。
省人民委員会は、省内で建設許可を要求する対象となる建設工事に対して建設許可証を発行します。建設許可権限に属する建設工事(政令第140/2025/ND-CP第4条第1項の規定による)を除きます。
省人民委員会は、建設局、工業団地、輸出加工区、ハイテクパーク、経済区の管理委員会に、この機関の機能と管理範囲に属する建設許可証を発行する権限を割り当て、委任します。
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