政府電子情報ポータルサイトで、市民は次のように質問しました。P.V. N氏(カインホア省)は672.6平方メートルのCLN土地を所有しています。カインホア省人民委員会の決定第1564/QĐ-UBND号(2025年6月10日)によると、2030年までの土地利用計画の調整と、ディエンカイン地区(旧)の土地利用計画の調整の最初の年の土地利用計画を承認することについて、N氏の土地は22.4平方メートルで交通用地として計画されており、残りは都市部の住宅用地として計画されています。
N氏は、650.2平方メートルのCLN土地を住宅地に転用する申請書を提出しましたが、コミューン人民委員会は、カインホア省人民委員会の2026年3月5日付決定第709/QĐ-UBND号により、カインホア省ニャチャン西部都市圏(小区画2、3および2/4)の区画計画(縮尺1/2,000)が承認されたという理由で申請書を拒否しました。土地は交通計画とハイテク都市圏に属しています。彼の土地は土地利用計画に適合していますが、1/2000の区画計画には適合していません。
N氏は、コミューン人民委員会が書類を処理する際に法律の規定を正しく適用したかどうか尋ねました。あなたの書類は目的変更のために計画に関する規定を満たす必要がありますか?
土地法第116条第5項の規定によると、管轄官庁および権限のある者は、管轄官庁が承認した都市および農村計画に関する法律の規定に従った郡レベルの土地利用計画または全体計画または区画計画に基づいて、住宅地内の農地、住宅地のある同一区画内の農地を住宅地に変更すること、または住宅地ではない非農業用地を住宅地に変更することを世帯および個人に対して検討し、決定します。
2021年から2030年までの国家土地利用計画期間、2050年までのビジョンにおけるプロジェクトを実施するための障害を取り除き、処理することに関する政府の2025年9月15日付決議第66.3/2025/NQ-CP第2条では、省レベル、コミューンレベルの行政単位の再編後の土地利用計画、計画の実施措置に関する規定の調整が承認されていません。
「1. 2025年7月1日より前に承認された2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョンの省計画に基づいて、省および都市の人民委員会は、再編後のコミューンレベルの行政単位に土地利用指標を割り当て、2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョン、および5年間の国家土地利用計画(2021年から2025年)に関する国会決議第39/2021/QH15号に従って割り当てられた国家土地利用計画および指標に拘束されることなく、地域での土地管理作業を実施します。
2. 権限のある機関および者は、郡レベルの土地利用計画、2025年7月1日より前に承認された郡レベルの年間土地利用計画、または再編後にコミューンレベルの行政単位に割り当てられた省計画の土地配分およびゾーニング計画の土地利用指標、または都市農村計画に関する法律の規定に従って作成された計画に基づいて、土地収用、土地割り当て、土地賃貸、土地利用目的の変更許可を土地法に関する法律の規定に従って実施します。」
2025年法令公布法第58条第3項および第4項は、法令の適用について規定しています。
「3. 法令が同じ問題について異なる規定を設けている場合は、より高い法的効力を持つ法令を適用します。
4. 同じ機関が発行した規範的法律文書で、同じ問題に関する規定が異なる場合は、後から発行された規範的法律文書の規定を適用します。」
上記の規定に基づいて、計画との適合性を検討する責任は、コミューンレベルの計画に対するコミューンレベル人民委員会の権限に属します。
これは具体的な事件であり、管轄権と法律の規定に従って指導と解決を受けるために、文書と添付ファイル、資料を地方の土地管理機能を持つ機関に提出してください。
