市民は農業環境省に質問を寄せ、私の家族は村に土地があり、協同組合の池の向かいに家があり、路地から3m離れていると尋ねました。市民は、この池は以前は広くて広いが、周辺の多くの世帯が占拠し、現在では多くの家が建設され、安定して住んでいると述べました。
この市民の家族は向かいに住み、250mを占有しており、2000年から現在まで安定的に使用しており、その上に家族は住居と荷物を保管するための小さな部屋を建てていると住民は述べました。住民は、コミューンに初めて申請書の発行手続きを尋ねに行ったところ、コミューンはすべて拒否し、コミューンの書類には協力の池が記載されていると述べました。
この問題に答えて、農業農村開発省は、2014年7月1日以前に土地を使用した世帯、個人が土地法に違反した場合の土地使用権、土地に付随する財産の所有権証明書の発行について、土地法第139条(占拠による土地使用に関する規定を含む)に規定しています。
土地使用権、土地に付随する資産の所有権証明書の発行手順と手続きは、政府の2025年6月12日付政令第151/2025/ND-CP号に添付された第V項、パートC、付録Iに規定されています。
土地法第139条は、2014年7月1日以前に土地使用世帯、個人が土地法に違反した場合を次のように解決します。
1. 公共施設の安全回廊の侵入、占拠による土地使用の場合、国家が保護回廊の標識を公表、設置した後、または国家が道路、路肩、歩道を侵入、占拠した後、または国家が建設境界標識を公表した後、または土地を侵入、占拠した場合、国家は建物、機関、事業所、その他の公共施設の建設目的で使用するために土地を回収し、土地使用権、付属財産の所有権証明書を発行せずに建物に返還します。
管轄当局が承認した土地利用計画、建設計画の調整が行われた場合、現在、侵入、占有された土地の面積はもはや公共施設の安全保護回廊に属しておらず、道路の建設境界線に属しておらず、機関、事業所、その他の公共施設の使用目的がない場合は、土地使用者は土地使用権、土地に付随する財産の所有権証明書の発行を検討し、法律の規定に従って財政義務を履行する必要があります。
2. 国家から土地を割り当てられ、期間を経て対象者に土地使用料を徴収しなかった農林地由来の土地の侵入、占拠による土地使用の場合、次のように処理します。
a) 特別用途林、保護林に対する林業計画に属する侵入、占拠された土地面積を使用している場合、省人民委員会は侵入、占拠された土地を回収し、森林管理委員会に土地の管理、使用を委託するよう指示します。侵入、占拠された土地を使用している人は、森林管理委員会が林業に関する法律の規定に従って森林の保護、開発を委託することを検討できます。森林管理委員会がない場合、侵入、占拠された土地を使用している人は、森林保護の目的で使用するために国から土地を割り当て
b) 公衆インフラ建設のための土地利用計画に属する侵入、占拠された土地面積を使用している場合は、省人民委員会が侵入、占拠された土地を回収し、その建設工事を実施する際に投資家に土地を割り当てるよう指示します。
違反土地を使用している人は、国家が土地を収用するまで一時的に使用できますが、土地使用の現状を維持し、規定に従って土地登録を申告する必要があります。
c) 土地を侵入、占拠し、現在農業生産または住宅建設の目的で使用している場合、2014年7月1日以前に、特別用途林、保護林の林業計画に属しておらず、公共インフラ建設の目的で土地を使用する計画に属しておらず、土地使用権、土地に付随する財産の所有権証明書の発行を検討し、法律の規定に従って財政義務を履行する必要があります。
3. 土地を侵害、占拠したために土地を使用している世帯、個人が本条第1項および第2項に規定されている場合、および国家から土地を割り当て、土地を賃貸、土地使用権を承認された目的に沿って土地を使用しない場合は、次のように処理します。
a) 土地を安定的に使用している人が、地区レベルの土地利用計画、または共同計画、または区画計画、または建設計画、または農村計画に適合している場合、土地使用権、土地に付随する財産の所有権証明書の発行を検討され、法律の規定に従って財政義務を履行する必要があります。
b)本条第a項の規定に該当しない場合、土地使用者は、国家が土地を収用するまで一時的に使用できますが、土地使用の現状を維持し、規定に従って土地登録を申告する必要があります。
4. 農地を自主的に開発し、紛争がないために使用している世帯、個人は、省人民委員会が規定する農地割り当て限度額に従って、土地使用権、土地に付随する財産の所有権証明書を国家から発行されます。省人民委員会が規定する限度額を超えている場合は、限度額を超える面積は国家の土地賃貸に移行する必要があります。
5. 2014年7月1日以降、土地使用者の世帯、個人が本条第1項および第2項に規定する土地法に違反した場合、国家は土地使用権、土地に付随する財産の所有権証明書を発行せず、法律の規定に従って処理します。
6. 政府は本条の詳細を規定します。
