ホアヴァンコミューン人民委員会(ダナン市)は、コミューン内の一般教育機関の生徒に教科書を無料で提供する政策を実施する決定を発表する式典を開催しました。式典は、教育訓練の画期的な発展に関する政治局の2025年8月22日付決議71-NQ/TWを実施することを目的としています。
ホアヴァンコミューン人民委員会によると、2025年7月1日から、2段階の地方政府モデルに従って設立された直後から、ホアヴァンコミューン人民委員会は、困難な状況にある学生を支援するために「共通教科書棚」モデルを展開しました。
当初の成果として、地方自治体は5億5100万ドンと6,262冊の教科書を動員し、1,254人の生徒に合計15,171回の教科書貸し出しを提供し、2025-2026学年度の教科書需要の31%を達成しました。
その後、コミューンはさらに約15億ドンを動員して74,676冊のさまざまな種類の本を追加し、図書館の教科書の総数を96,109冊に増やしました。これにより、地域内のすべてのレベルの学校で約7,000人の生徒にサービスを提供するのに十分な条件が整い、2026〜2027学年度からの教科書ニーズの100%を満たすことを保証します。
これは非常に優れていて実用的な方法です。なぜなら、多くの家庭、特に農村部では、各学年度の教科書費用は小さな金額ではないからです。無料になると、支出のプレッシャーが軽減され、さらに重要なことに、すべての生徒が学年の初めから学習資料を十分に利用できる条件が整います。したがって、教育へのアクセスにおける公平性も強化されています。
さらに重要なことに、教科書が共通に使用されるように組織されると、各教科書セットは1年間の生徒1人だけでなく、何世代にもわたって使用できるようになります。これにより、同じニーズに対する社会全体の総費用を大幅に削減し、同時に、毎年新しい教科書を交換する際に長年存在してきた無駄を制限するのに役立ちます。
発表式典で、ホアヴァンコミューンのレ・フー・グエン委員長は、非常に良いアイデアを共有しました。「今日、子供たちが清潔で美しく保つすべての本は、明日の愛する後輩への意味のある贈り物です。子供たちが公的財産、知識財産を大切にし、守ることを知っているとき、彼らは良い模範、家族の良い子、学校で優秀な生徒、文明社会の良い市民にふさわしいのです。」
さらに、ホアヴァンコミューンの共用本棚は、地方自治体の運営方法における注目すべき動きを示しています。
二段階政府モデルが展開されている状況において、1つのコミューンが広範囲に影響を与える政策を積極的に設計し、実施していることは、基礎レベルの役割がより明確に発揮されていることを示しています。
もはや実施場所だけではありません。地方自治体は、自国の現実的な状況に適した政策イニシアチブを開始する場所になることができます。
もちろん、この政策を持続可能なものにするためには、考慮すべき問題がまだあります。教科書の管理、保管、生徒の使用意識、またはカリキュラムや教科書の内容が変更された場合の適応能力などは、長期的な効果に直接影響を与える要因です。
厳格な運用メカニズムがなければ、維持費が増加し、政策の当初の意味が損なわれる可能性があります。
それにもかかわらず、コミューンレベルの地方自治体が2030年までの方向性よりも4年早く無料の教科書を提供するという目標を達成できることは、前向きな兆候です。それは、適切な方法で行えば、大きく見える目標も、具体的で現実的なステップから始めることができることを示しています。
さらに重要なことに、ホアヴァンコミューンの共用本棚は、実際のニーズから始まり、検証済みの実験を行い、条件が整えば拡大するという政策の策定方法に関する良い提案でもあります。
この共通の本棚モデルは、教育から医療まで、国民に寄り添い、より効果的な方向で、他の多くの社会保障政策を実施するための提案になる可能性があります。