マイ・クオック・チャン氏(ドンタップ省ミーガイ区8区)は、脳卒中で寝たきりになりました。家族が業務を処理するために委任状の手続きを完了する必要がある場合、彼を行政サービスセンター(PVHCCセンター)に連れて行くことはほぼ不可能です。
センターの職員は、住民に本部に行くように要求する代わりに、積極的に書類を自宅まで届けました。病床のすぐそばで、手続きが完了し、家族が行き詰まっていると思われた困難を解消するのに役立ちました。
5月7日、最後の書類に署名を終えたチャン氏の妻であるグエン・ティ・タインさんは、感動を隠せずに言いました。「もし職員の方々がわざわざ家まで来てくれなかったら、彼をセンターに連れて行って書類を作成する方法が本当にわかりませんでした。」
それは、支援グループ102が実施した「ドアをノックする行政」モデルから支援を受けた数十件のケースのほんの一部にすぎません。
ドンタップ省ミーガイ区は、3つのコミューンと1つの区を統合して設立されました。地域は広く、住民の大部分は農村地域に住んでおり、多くの高齢者はオンライン公共サービスの利用に慣れていません。書類一式を完成させるためだけに、数十キロメートル、何度も市内中心部に出入りしなければならないケースも少なくありません。
その現実を目の当たりにしたミーガイ区PVHCCセンターのレ・トラン・フオン・カイン所長と同僚は、自宅で住民を支援するモデルを構築しました。
区党委員会と区人民委員会からの特別な関心と支援を受けて、2026年4月、支援グループ102は正式に活動を開始し、中心部はセンターの職員であり、団体やコミューン人民委員会と協力しています。
カインさんによると、「102」という名前は、モデルのメッセージも込めています。「電話がかかってきても、距離はなく、政府と国民の両方が満足を目指しています。」
行政手続き(TTHC)の解決だけでなく、このモデルはサービス思考の変化も示しています。国民に政府を求める代わりに、政府は国民、特に高齢者、病人、障害者、または特別な状況にある人々に積極的にアプローチしています。
そのため、書類を積んだバイクは、単に任務を遂行するだけでなく、地方自治体の分かち合いと責任も伴います。
直接サービスからデジタルサービスへの移行
「行政がドアをノックする」旅の背後には、幹部チームの非常に多くの仕事量があります。現在、ミーガイ区PVHCCセンターには15人の幹部と公務員がいますが、毎日約150〜200件の書類を受け付けています。進捗を確保するために、多くの人が毎日10時間以上頻繁に働いています。週末には、幹部が依然として機関にいて、書類を見直し、週の初めに住民に結果を返す準備をしています。
レ・トラン・フオン・カインさんによると、直接的な支援は特別な場合には引き続き維持されます。しかし、人的資源だけに頼るだけでは、仕事の量がますます増えるにつれて、長期的な要件を満たすことは困難です。その現実から、センターは地域内の16の集落に12のデジタルサービスポイントを構築するプロジェクトを完成させています。
各サービスポイントには、インターネットに接続されたコンピューター、TTHCフォームが装備され、オンライン公共サービスの使用を人々に指導するために訓練された部隊が配置されます。「行政のノック」が行政機関に行けない場合の解決策である場合、デジタルサービスポイントは、住宅地で多数の人々にサービスを提供することを目的としています。人々は、何度も区役所に行く代わりに、居住地域でアカウントを作成し、オンラインで書類を提出し、結果を検索し、多くのTTHCを実行するように指導されることができます。
さらに重要なことに、このモデルは、特に高齢者や農村部の人々、つまりオンライン公共サービスにアクセスする際にまだ戸惑っている人々に、デジタルスキルを形成するのに役立ちます。
反対に、直接書類の数を減らすことは、ワンストップ部門が複雑な専門書類の処理に集中する時間を増やし、それによってサービス品質を向上させ、公務員チームのプレッシャーを軽減するのに役立ちます。
2つのモデル、1つの目標
「ドアをノックする行政」からデジタルサービスポイントまで、ミーガイ区におけるサービス行政の構築プロセスにおける2つの連続したステップです。1つは脆弱な人々の当面のニーズを解決するモデル。もう1つのモデルは、デジタル公共サービスを各住宅地に普及させるという長期的な目標を目指しています。両方の共通点は、技術やプロセスではなく、行政改革の中心に人々を置くという考え方にあります。
バイクタクシーが患者の自宅まで書類を持ち込み続ける一方で、各地区にデジタルサービスポイントが徐々に形成されるにつれて、地方自治体は、デジタルトランスフォーメーションはテクノロジーを管理に導入するだけでなく、まずサービス方法を変えることであることを段階的に証明しています。
それはまた、ミーガイ区が行政単位の再編後、政府と住民の間の距離を縮める方法でもあり、各手続きが規制に従って解決されるだけでなく、献身、責任感、そして住民との同行精神によって解決されます。
