複雑な土地の歴史を持つニャンチン古村地域を950mの長さで通過し、約700世帯が住んでおり、これは過去20年以上にわたって最も解決困難な「ボトルネック」と見なされてきました。しかし、わずか4ヶ月強で、すべての用地が強制執行なしに引き渡され、苦情の手紙は発生しませんでした。
この成功の鍵は、2025年12月から党委員会が一貫して実施した「宣伝・動員活動は先導し、同行し、最後まで行く」という観点から生まれています。党委員会の直接的な指導的役割は、早期から積極的に参加し、地域の状況をしっかりと把握し、組織的実施の指導・指示の結果について最後まで責任を負うことで最大限に発揮されます。
これはまた、ハノイ市党委員会、ハノイ市人民委員会が、ハノイ市党委員会常務委員会の2024年11月28日付指示第36-CT/TU号および計画第123-KH/UBND号(2025年5月5日付)で確認した一貫した精神であり、ハノイ市における国家による土地収用時の補償、支援、再定住作業における住民運動の推進に関する指示第36-CT/TU号の実施に関するものです。
「一歩先を行く」ための宣伝と動員
用地取得を最優先の主要な政治任務と位置づけ、タインスアン区党委員会は、政治システム全体の意志と行動を統一するために、2025年12月11日付の専門決議第11-NQ/ĐU号を発行しました。任務の意義と重要性を明確に認識し、区党委員会は、明確な内容、ロードマップ、進捗状況で用地取得作業を実施するための宣伝および動員計画を策定しました。
その中で、宣伝活動、大衆動員活動は先導し、同行し、最後まで行う必要があることを明確にしました。国民の同意を得たいのであれば、情報は公開され、透明性があり、説明が容易で、十分に聞き、合理的な提案をタイムリーに解決し、移動プロセス、生活の安定化において実質的な支援を行う必要があります。
広報活動は、一般的なスローガンにとどまらず、プロジェクトファイル、計画、補償計画を公開し、透明化することによって具体化されています。区は、住民の意見を聞くための数十回の会議を開催し、プロジェクトの目的、補償政策、再定住支援、政策に関する意見交換、対話、補償案の草案を普及させるために数百人の住民が参加しました。
拡声器システム、パネル、チラシ、そして特にファンページ「新しい春」、Zalo、TikTok「Thanhxuanngaymoi」などの現代的なソーシャルネットワークを使用する情報チャネルを通じて、公式情報を人々の手に届けることにより、区の政治システムは、人々が自分の権利と責任を明確に認識し、コミュニティで混乱と不安を引き起こす虚偽の噂を排除するのに役立ちました。
プロジェクトの実施に関する市党委員会での市党委員会書記が主宰した会議直後、市党委員会の2025年12月13日付通知第117-TB/TU号によると、区指導委員会は待つことなく、積極的に報告し、市にプロジェクトを実施するためのGPMB対象者の一時的な居住基金と再定住用地の割り当てを検討するよう提案しました。これは、人々に現状を受け入れるよう説得するだけでなく、人々の正当な権利を最大限に保証するために提案し、報告することを敢えてする、実質的な建設的な精神です。
「同行」の宣伝、動員 - 地域に密着し、誠実な対話
実施段階に入ると、宣伝・動員活動は、居住地域の実際の動向に「同行する」状態に移行しました。区は、党委員会常務委員が直接グループリーダーを務め、メンバーが基礎政治システムの幹部である6つの宣伝・動員作業グループを設立し、「すべての路地を歩き、すべての家をノックし、すべての人に会い、すべてのケースを把握する」というモットーを実施しました。夕方、土曜日、日曜日、休日を利用して、直接接触し、人々の思想状況を把握し、人々の考えに耳を傾けます。
数十年にわたって形成された土地の起源に関する困難な記録や問題は、行政文書だけでなく、理解と分かち合いによって解決されています。区党委員会書記と区人民委員会委員長自身が、住民との約20回の直接対話を直接主宰し、法律と実際の状況、各記録の特徴に基づいて、粘り強く分析し、説得しました。
「同行」の観点は、区庁舎の5階にある「用地取得作業運営事務所」モデルにも表れており、そこでは数百人が休日、祝日、テト(旧正月)期間中も働き、24時間以内に発生する問題を処理しています。
ここでは、「6つの明確」(明確な人物、明確な仕事、明確な時間、明確な製品、明確な責任、明確な権限)の精神が真剣に実行され、人々に彼らのすべての正当な権利が政府によって尊重され、保護されているという信頼を与えています。
それに加えて、ベトナム祖国戦線と区の政治社会組織の積極的な参加を重視しています。地区人民委員会の祖国戦線活動委員会システムを通じて、双方向の情報チャネルが定期的に維持され、人々の正当な願望と願望を党委員会と政府にタイムリーに反映するのに役立ちます。同時に、政策と方針に関する公式かつ完全な情報を提供し、ホットスポットの発生を制限します。
宣伝、動員「最後までやり遂げる」 - 行動における人間性、用地引き渡し後の国民の安心
タインスアン区の違いを生み出しているのは、住民への宣伝と動員活動の「最後まで行く」精神です。宣伝と動員活動は、住民が引き渡し議事録に署名した直後に止まることなく、住民が新しい住居で生活を安定させるまで続きます。
GPMB指導委員会は、区軍事司令部が主導する4つの機動部隊を設立し、雨の日も晴れの日も、早朝も深夜も、雨の日も晴れの日も、天候に関係なく、約100世帯の住民が新しい住居に財産を片付け、移動するのを支援し、合計約300労働日を費やしました。
旧正月には、困難な状況にある30世帯に総額4500万ドン相当の贈り物が贈られました。2026年5月15日には、区は功労者の家族と社会扶助対象世帯に3億1500万ドン相当の63件の支援を継続して贈呈しました。
解体工事現場のエリア全体に、「用地を引き渡してくださった国民に心から感謝申し上げます」という看板が掲げられ、プロジェクトの範囲内の世帯、組織、個人に送られた政治システムからの感謝状が、区のファンページ、電子情報ページに掲載されました。これは、共通の利益のための国民の貢献に対する政治システムのシンプルでありながら誠実な感謝の言葉です。
GPMB作業は区によって進捗状況について非常に断固として実施されていますが、それによって各世帯や住民の状況への関心と分かち合いが不足することはありません。
補償・再定住支援金支払い室では、区はティーテーブル、コーヒー、軽食を用意し、銀行を招いてその場で預金を支援し、支払い時間は毎日午後8時まで、住民の登録があればそれ以降までです。これは、その利便性と迅速性から住民に認められ、高く評価されています。
2026年5月18日現在、タインスアン区は、期限内に用地を引き渡した346件のケースに進捗ボーナスとして約90億ドンを支出しました。198件のケースに約125億ドンの一時的な居住支援を提供しました。
住民が用地を引き渡した後でさえ、区は6つの解体作業部会に用地を引き継ぐよう指示し、住民の安全、治安、環境衛生を維持し、建設の進捗をタイムリーに支援し、住民の生活への影響を最小限に抑えるために、「どこまで行けば、どこまで完了するか」というモットーに従って解体を組織しました。
指導委員会は、状況をしっかりと把握し続け、GPMB後の提案をタイムリーに解決し、抽選と再定住の手配が公開、透明、かつ適切な対象者に確実に実施されることを約束し、GPMB対象者の生活条件を以前の住居と「同等」、あるいは「それ以上に」保証したいと考えています。
地方自治体モデル「規律 - 人道 - 人民のために」に関する教訓
タインスアン区を通過する環状道路2.5区間のGPMB作業の実践は、国民に寄り添い、国民に密着した2段階政府モデルの効果を明確に証明しています。同時に、党委員会が直接指導し、責任者が大胆に身を投じ、国民の利益を最優先し、宣伝教育と大衆動員活動を実践に柔軟に適用すると、最も困難と思われるすべてのボトルネックが解消されるという、持続可能な成功を確固たるものにするのに貢献しています。
タインスアン区における住民の宣伝と動員活動を体系的かつ創造的に適用するプロセスは、環状道路2.5号線の用地取得プロジェクトの成功に貢献したと断言できます。
タインスアン区にとって、環状道路2.5号線プロジェクトは、南西の玄関口地域の交通を結ぶ幹線道路であるだけでなく、合意の象徴、「信頼の道」、つまり「政治システムが同行し、人々が合意する」場所となり、新たな状況下での宣伝教育、大衆動員活動において輝かしい足跡を残しているようです。
