なぜなら、「誰一人取り残さない」という旅において、生計手段、つまり救済ではなく、それが真の尺度だからです。それは、ラオドン新聞の写真記者である私の感想です。
伝統的な農業への依存を減らす
民族宗教省の報告書は、二面性のある状況を示しています。一方では、少数民族と山岳地帯の人々の生活は基本的に安定しています。多くの地域が仮設住宅や老朽化した住宅の撤去プログラムを効果的に実施し、人々の生活条件を改善しています。
しかし、逆に、報告書は、一部の人々の生計は依然として不安定であり、自然条件に大きく依存しているという現実も指摘しています。農産物価格の変動は収入に直接影響を与えます。地域間の開発ギャップは依然として明確です。
ソンラやダクラクなどの多くの地域での現実は、政策が支援から機会創出に移行するにつれて、生計の問題が徐々に解決されつつあることを示しています。明確な例は、コミュニティツーリズムが高地の人々の重要な生計手段になりつつあるラオカイです。
この成長は、サパのような中心部だけでなく、コミュニティツーリズムモデル、ホームステイ、文化体験サービスを通じて、多くの高地の村にも広がっています。人々は、宿泊、料理、観光ガイドからの追加収入を得るだけでなく、サービスバリューチェーンに直接参加しています。
注目すべき点は、観光からの生計手段が、天候や市場の影響を受けやすい伝統的な農業への依存を減らすのに役立つことです。家族が自分の生活空間と文化的アイデンティティから収入を得ることができる場合、「豊作貧乏」のリスクは徐々により安定した収入源に取って代わられます。
「与える」から「機会を与える」へ
注目すべき点は、政策がこのボトルネックを解消するために明確な動きを見せていることです。職業訓練はもはや広範囲に展開されるのではなく、各地域の特殊性に関連付けられています。北西部地域では、コミュニティツーリズムが新たな方向性となりつつあり、生計を創出し、文化を保存しています。
北西部の省は、コミュニティツーリズムの開発を強みと位置づけており、伝統文化のアイデンティティを活用しることを通じて、観光客を誘致し、地元住民の持続可能な生計を創出する能力があります。タイグエン地域では、生産連携モデルが徐々に形成されています。コーヒーとコショウの生産における農家と企業の連携は、販売先の安定化だけでなく、製品の価値の向上にも役立ちます。
それに伴い、科学技術の応用、作物の品種転換、信用へのアクセスは、自然への依存を徐々に減らすのに役立っています。これらの変化は、直接的な支援から機会創出、「与える」から「機会を与える」への明確な方向性を示しています。
それにもかかわらず、「誰も置き去りにしない」という道のりには、依然として多くの課題があります。地域間の開発ギャップは、短期間で解消することはできません。再貧困のリスクは依然として存在し、特に気候変動と予測不可能な世界市場の変動の状況下ではそうです。最も重要なことは、政策の中心に生計を立て続けることです。結局のところ、人々は困難な時に支援されるだけでなく、自立する能力も必要です。
農民が市場の変動に主体的に対処できるとき、コミュニティが自国の文化から価値を生み出すことができるとき、「誰も置き去りにしない」ことが真に現実になります。そしてその過程で、生計は、いかなる指標よりも、民族政策の効果を最も明確に示す尺度です。
