「安全弁」が必要
都市開発の過程で、多くの新しい問題が法律の調整能力よりも早く発生します。したがって、特別都市に管理の枠組みの中で新しいメカニズムと政策を試す権限を与えることは、必要な方向性です。
サンドボックスは、地域がモデルをテストし、拡大する前に実際のデータで効率を評価するのに役立ちます。専門家は、ハノイは新しい技術を追いかけるだけでなく、実際の問題からサンドボックスを展開する必要があると述べています。
したがって、優先できる分野には、スマート交通、都市管理におけるAIとデータの応用、公共交通(TOD)志向の都市開発、グリーン交通、地下空間、低高度空間、都市ロジスティクスが含まれます。これらは変化の速い分野であり、広範囲に展開する前に試験運用を行うための柔軟なメカニズムが必要です。
専門家によると、サンドボックスは、特定の範囲、時間、および条件で新しいモデルが展開される「ポリシーラボ」と見なすことができます。テスト結果は、不適切なモデルを調整、複製、または停止するための基礎となります。
試験権限の付与は、リスク管理と同義である。交通運輸大学の交通政策専門家であるグエン・ホン・タイ准教授・博士は、サンドボックスは範囲、時間、評価基準、監視メカニズム、リスク管理に明確に制限する必要があると述べた。うまくいけば拡大し、適切でなければ調整し、効果がない場合、または大きなリスクがある場合は停止する。重要なことは、各パイロットモデルが実際の結果と具体的なデータによって評価される必要があるということである。
このアプローチは、地方自治体に革新の余地を与えるのに役立ちますが、実験を制御不能なメカニズムに変えることはありません。
メカニズムから実際の構造へ
管理における積極的な精神は、ハノイが一連のインフラプロジェクトを推進することで示されています。2026年9月5日午前、市は16の主要プロジェクトの起工、竣工、技術開通式典を開催する予定です。その中で、環状1号線、ホアンカウ-ヴォイフック区間の建設投資プロジェクトは、全長2.2km以上、横断面50m、総投資額7兆2000億ドン以上で、注目すべきプロジェクトの1つです。
同時に、環状3.5号線のサブプロジェクト2、ハノイ-ホーチミン市間のフーシュエン-ゴックホイ区間(全長26.5km)、ゴックホイ-キムソン区間の東環状国家鉄道、BT方式による西湖改修プロジェクト、ビンミン-タムフンの多目的都市圏など、5つの大規模プロジェクトが着工命令される予定です。
浸水対策分野では、ハノイは総投資額約5兆6000億ドンの10件の緊急公共投資プロジェクトを実施しています。
ハノイ市技術インフラ管理センターのグエン・ドゥック・フン所長によると、排水作業は、各浸水地点の処理から、流域ごとの同期管理と相互運用に移行しています。
プロジェクトでは、約33.08m3/秒のポンプ容量が追加され、83ヘクタールの調整池が追加され、約340万立方メートルの雨水調整容量が作成されました。初期の効果は、2026年7月28日の雨で記録されました。71か所の年間浸水地点のうち34か所が管理され、長期にわたって浸水していた多くの地域では、長期的な浸水はなくなりました。しかし、排水システムは依然として計画よりも不足しています。調整池の面積は計画の23.53%に過ぎず、主要施設の容量は計画容量の26.35%に達しました。
グエン・ホン・タイ准教授・博士によると、優れたメカニズムの価値は、プロジェクトを解決することだけでなく、都市にとってより柔軟な管理方法を創出することにもあります。
「ハノイは、「個々のプロジェクトを管理する」という考え方から、「都市システムを管理する」という考え方に大きく転換する必要があります。投資を決定する際の各大規模プロジェクトは、次の2つの質問に答える必要があります。全体的な構造に何を貢献し、将来の発展の選択肢を制限するかどうか?」とタイ氏は強調しました。
専門家によると、ハノイは鉄道回廊、学校用地、病院、公園、戦略インフラなど、「将来の開発権」を保護する必要があります。
50〜100年のビジョンでは、都市は短期的な決定だけで発展することはできません。明確な目標、適切な制限、厳格な監視メカニズムで設計されている場合、サンドボックスはハノイが積極的に試験、評価、および適切なモデルを選択するためのツールになる可能性があります。
これにより、優れたメカニズムは、現在のボトルネックを取り除くのに役立つだけでなく、自己決定の空間を拡大し、適応能力を高め、首都が何世代にもわたって現代的で持続可能な発展を遂げるための基盤を築きます。
