社会保険料の滞納:回収のための解決策は?

労働者は「回収困難な借金」に「閉じ込められています」。

ハノイ市社会保険機関は、地域内の社会保険、医療保険、失業保険、および労働災害・職業病保険の支払いが2ヶ月以上遅れている雇用主のリストを発表しました。

2025年12月末までに、ハノイ市で計算される社会保険料の延滞利息の総額は1兆5,124億ドンで、1.79%を占め、2024年と比較して0.29%減少しました。

リストのトップは、依然としておなじみの名前であるApax English Joint Stock Companyであり、支払遅延期間は72ヶ月、金額は646億ドン以上です。

Apax英語株式会社は深刻な危機に瀕しており、英語センターはほとんど閉鎖されたか、細々と運営されています。

これは、社会保険料を長年滞納している企業の典型的なケースであり、実際には保護者や教師との紛争を抱えています。社会保険料の返済能力は非常に低いことがわかります。これはほとんど「回収困難な債務」であり、もはや通常の債務ではありません。

次いで、LILAMA3株式会社が129ヶ月の保険料滞納、総額約493億ドンです。または、カウ12株式会社が104ヶ月の支払いを遅延し、金額は約301億ドンで、労働者の権利に深刻な影響を与えています...

憂慮すべきことに、取引を停止した事業体の滞納額は1兆9809億ドンに達し、総債務の43.39%を占めています。これは、管理を強化し、労働者の権利を確保するための包括的な解決策の緊急の必要性を提起しています。

取引を停止した企業に属する約2兆ドンの社会保険債務は、憂慮すべき数字であるだけでなく、憂慮すべき現実を露呈しています。社会保障義務の非常に大きな部分が、実際にはほとんど存在しない法人に「閉じ込められている」のです。

社会保険債務がこのレベルまで蓄積された場合、問題はもはや「支払うかどうか?」ではなく、「支払う能力があるかどうか?」です。

さらに注目すべきは、企業が解散、倒産、または単に取引を停止する可能性がある一方で、労働者の権利には「自動保護」メカニズムがないことです。

彼らは長年働くかもしれませんが、社会保険証が確定されず、病気休暇、出産休暇、または年金を受け取る資格がありません。言い換えれば、企業の事業リスクは、最も脆弱な立場にある労働者に「譲渡」されていますが、最大の結果を負担しなければなりません。

この現状はまた、管理メカニズムにおける大きなギャップを示しており、違反の発見と処理が遅すぎていることを示しています。企業が数ヶ月遅れて支払いを開始した場合、口座凍結、取引制限、またはキャッシュフローを管理するための税務当局とのデータリンクなどの十分な強力な介入措置があれば、債務は依然として制御範囲内にある可能性があります。しかし、数十ヶ月、さらには数百ヶ月も長引くと、すべての解決策はほぼ「結果処理」の性質しか持っていません。

「不良債権」を抑制するために多くの強力な措置を実施する必要がある

この問題について、ハノイ市社会保険のブー・ドゥック・トゥアット副局長は次のように述べています。「実際には、依然として多くのユニットが義務を完全に履行しておらず、意図的に支払いを遅らせたり、労働者の保険料の滞納期間を延長したりしています。」

「保険への加入登録を怠ったり、保険料の支払いを遅らせたりすることは、労働者の正当な権利に直接影響を与えるだけでなく、違法行為でもあります。違反の程度や性質に応じて、事業者は行政処分を受け、現行の規定に従って刑事訴追の検討を受けることさえあります」とブー・ドゥック・トゥアット氏は強調しました。

この問題の解決策について、ブー・ドゥック・トゥアット氏は次のように述べています。「これまで、社会保険料の長期滞納状況を軽減するために、ハノイ市社会保険は多くの対策を同時に実施してきました。重点は、社会保険、医療保険に関する政策と法律の宣伝と普及を推進し、それによって雇用主の遵守意識と労働者の意識を高めることです。特に、社会保険機関は、滞納企業との直接対話を強化し、障害を取り除きます。」

それと並行して、市社会保険は、徴収額、滞納額、加入者数の増加など、徴収を専門とする各職員に具体的な目標を割り当てています。実施結果は毎週評価され、月、四半期、年ごとの競争評価の根拠となります。この方法は、職員の責任と自主性を高めるとともに、徴収業務に積極的な圧力をかけ、保険料の滞納を削減するのに役立ちます。

特筆すべきは、ハノイ市社会保険が省庁と協力して、3ヶ月以上滞納している事業体と協力するための省庁間作業部会を設立したことです。構成員は、内務省、市労働組合連盟、市監察局、税務署、市警察です。実施を通じて、事業体と企業は7,000億ドン以上を納付し、地域での滞納額の大幅な削減に貢献しました。

毎月、社会保険機関は、滞納ユニットを種類、業種、滞納期間に応じて分析および分類し、原因を特定し、それに基づいて適切な督促措置を適用します。

定期的に5日と20日に、社会保険は一時的な金額の通知を送信し、ユニットが期限前に自主的に支払うようにします。同時に、専門管理職員は、多くのチャネルを通じて定期的に監視し、注意を促します。地方自治体も介入して促します。

2025年には、査察・検査活動が強化され、肯定的な結果が得られました。査察決定の発行時点では、滞納額は5824億ドンでしたが、議事録を承認すると2878億ドンに減少しました。

同時に、社会保険機関は、1,052人の未加入または未払い労働者に対して、総額162億ドンの追徴課税を要求し、労働者の正当な権利の確保に貢献しました。

2026年、ハノイ市社会保険は、社会保険、医療保険、失業保険の支払いの遅延状況を抑制および最小限に抑えるための対策を断固として同期的に実施し続けます。重点は、徴収管理における対話、査察、検査、情報技術の応用を強化し、違反をタイムリーに発見および処理することです。

同時に、省庁間の連携を強化し、意図的に怠慢な事例を断固として処理し、労働者の法的規律と正当な権利を確保します。