長いリスト、大きな懸念:長期債務、多額の債務
ベトナム社会保険(BHXH)の最新の統計によると、2025年5月末までに、全国の社会保険債務総額は約14兆ドンに達しました。
特筆すべきは、このうち約4兆ドンが回収困難な債務グループに属しており、破産、解散、または法執行官がいない企業から生じています。その結果、企業が社会保険を滞納しているため、約20万6千人の労働者が権利に影響を受けています。
そのうち、125 000人以上が現時点で制度をまだ解決していません。これは、社会保険への加入プロセスが中断されているためです。多くの人が退職年齢に達しているにもかかわらず、企業が納付を遅らせたり、納付を逃したりするため、書類を完了できず、権利をいつ完了できるかわからないまま「待つ」か、または労働プロセスを一時的に保留する必要があります。
社会保険の滞納状況は、多くの種類の企業で発生しており、その中には外国の要素を持つ企業や私立教育機関も含まれています。
ハノイでは、社会保険債務を抱える機関のリストが長引き、多額の債務があり、債務期間が長いことは非常に憂慮すべきことです。多くの外国投資企業、外国人労働者を使用する企業も、回収困難な債務リストに含まれています。
代表的なケースとしては、Human Technology Innovation Vietnam Co. Ltd.(HL Tower、Cau Giay区、住所)、INDIDA Co. Ltd.(Gelexia Riverside、Hoang Mai区、住所)、S Seoul in Hanoi Trading & Service Co. Ltd.(My Dinh、Nam Tu Liem区)、GlobaleEdu Vietnam Education Development Joint Stock Company(Thuy Phuong、Bac Tu Liem区)などが挙げられます。
これらの事業所には、社会保険に加入している外国人労働者がいますが、長期にわたる債務を抱えており、最終的な処理の方向性はありません。
FDI企業グループに加えて、女性労働者や特別な状況にある労働者を多く雇用している私立幼稚園グループも、社会保険債務リストに少なくない割合を占めています。多くの学校が数千万ドンから数億ドンの債務を抱えており、債務期間は数ヶ月に及びます。
ハノイのロンビエンにあるTu Thuc、Rua、Tho幼稚園は現在、約100ヶ月で1 100億ドン以上を滞納しています。The Gioi Nho、Sunkids、Son Ca、Thao Linh、Viet Aなどの他の多くの私立幼稚園も、社会保険料を2〜15ヶ月滞納しており、金額は各幼稚園で10〜8000万ドンの範囲です。
債務は小規模ですが、多くの部門から集計すると、延滞した総額は非常に大きいです。その結果、数千人の教師、保育士が社会保険証書を「凍結」され、現在の権利と将来に直接的な影響を与えています。
少額債務だけでなく、多くの大企業も、数十億ドンにも上る長期にわたる社会保険債務を滞納しています。たとえば、Cau Giay区のKhang Viet有限会社は、45ヶ月以上で約35億ドンを滞納しています。Dong Duoc Phuc Hung有限会社(Ha Dong)は、14億ドン以上を滞納しています。Hancorp Joint Stock Company(Hai Ba Trung)は、53ヶ月以上で約10億ドンを滞納しています。
Son Valpasee Vietnam Joint Stock Company(Ngoc Lam、Long Bien)は、約74ヶ月間、7億4400万ドン以上の社会保険料を滞納しています。
憂慮すべきことに、これらの企業の大部分は支払い能力がなくなったり、破産、解散を待つ状況にあり、債務回収がほぼ不可能になっています。
断固たる査察、検査だが、依然としてメカニズムに抵触
遅延、脱税、および社会保険基金の不正使用の状況に対処するために、ベトナム社会保険部門は、検査・監査活動において多くの断固たる措置を展開してきました。2024年と2025年の最初の4ヶ月間で、業界全体で22 928のユニットで検査・監査を実施しました。
検査の強化に加えて、社会保険部門は広報活動を強化し、社会保険に関する法律を宣伝するために債権者との直接会合を組織し、同時に違反の克服と処理を指導しています。
意図的な違反、長期的な違反、社会保険料の滞納は、行政違反、決定の強制執行、または基金の不正使用、乱用の兆候がある場合は、刑事訴追を検討するために警察機関に書類を移送される場合に処罰されます。
しかし、巨額の未払い債務、特に支払い不能な企業からの未払い債務の回収は、依然として大きな課題です。
この現状に先立ち、国家予算または社会保険基金への投資利益の一部を労働者への一時的な支払いに使用し、その後企業からの回収を計算する提案がありました。しかし、これらの案は、企業が基金または予算に頼って貢献義務を怠るという悪い前例を作り出すことを懸念しているため、改正社会保険法草案には含まれていません。
明らかに、社会保険債務、特に徴収困難な債務は、単なる財政問題ではなく、社会保障システムにとって大きな課題です。労働者の権利が中断されると、政策への信頼も揺らぎます。
