7社の請負業者が遅延、一部の建設業者は10%未満
2026年初頭のダナン市フックタインコミューンのプロジェクト建設現場での実際の記録によると、山岳地帯での建設に適した晴天の時期でしたが、ダナン山岳地帯の自然災害後の緊急再建プロジェクトの約30kmにわたって、わずかな機械車両しかありませんでした。
工事の雰囲気は静まり返り、多くの場所で目立った動きがほとんどなく、プロジェクトの「緊急性」とは対照的です。ある入札パッケージでは、4年以上経っても、実施量は契約の10%にも満たないままです。
関係当局からの情報によると、プロジェクトに参加している7社の請負業者すべてが遅延しています。多くの建設業者が細々としており、機械、人員、資材が不足しています。特に、工事量が非常に少ないにもかかわらず、工事現場から撤退した請負業者もいます。
進捗の遅れの原因について尋ねられたとき、タイズオン建設有限会社のĐH1プロジェクトの建設を運営するトラン・ヴァン・ズオン氏は、長雨と材料価格の高騰により進捗が遅れていることを認めました。しかし、山岳地帯の緊急プロジェクトでは、総額が4000億ドン近くに達し、豪雨、複雑な地質学的要因は、プロジェクトの策定段階から、技術的解決策の選択と建設組織から計算されるべきでした。山岳地帯で雨が降るのは今だけではありません。材料価格の変動も、長期にわたる建設の状況では完全に予想外ではありません。
さらに注目すべきは、管轄当局からの評価によると、建設ユニットは残りの項目を展開するための明確な計画を持っていないことです。資材、設備、機械、人員の集積はすべて要件を満たしていません。言い換えれば、多くの請負業者が建設組織能力の弱点を露呈しており、単に客観的な障害に遭遇しているだけではありません。
具体的に言及された一部のユニットの名前には、DH1路線のタイズオン建設有限会社、DH2およびDH5路線のダナン168インフラ建設投資株式会社、DH5路線のタインソン建設開発株式会社が含まれます。
しかし、能力の低い請負業者は問題の一部に過ぎません。残りは、能力の低い請負業者の選定、監督、および処理の段階にあります。
フックタインコミューン人民委員会のド・ホアイ・ソアン委員長は、率直に「この責任は旧フックソン地区プロジェクト管理委員会にあります」と述べました。
「白紙」のような引き継ぎ
さらに複雑なことに、このプロジェクトは管理機構が絶えず変動する状況下で行われています。2021年から旧フオックソン地区人民委員会から投資家として任命された後、交通再建プロジェクトはその後、何度も窓口を変更しました。フオックソン地区プロジェクト管理委員会は解散しました。委員長は別の地域で新しい任務を引き受けました。プロジェクトはクアンナム省建設投資プロジェクト管理委員会によって引き継がれました。その後、このユニットは今年の初めにダナン市民、工業、インフラ建設投資プロジェクト管理委員会に合併し続けました。
未完成のプロジェクトが、何度も引き継ぎを経てきた場合、監視と運営の継続性の欠如に陥りやすい。そして、実際にはまさにそのように起こった。
ダナン市民間・工業・インフラ建設投資プロジェクト管理委員会のドー・タイン・ラム副委員長は、責任は以前のプロジェクト投資管理委員会にあることを認めました。彼は、プロジェクトの受け入れプロセスは、ほとんど「白紙」であり、実施を継続するための十分な情報がないため、非常に困難であったと述べました。一方、能力が低いために撤退を申請した請負業者もいました。
プロジェクトの問題は、実際の現場の路面だけでなく、書類システムと管理機構自体にあることがわかります。約4000億ドンのプロジェクトは、情報断層、不完全なデータ、不明瞭な人事担当者の状況で引き渡しが許可されていません。もしそれが実際に起こった場合、これは公共投資プロジェクト管理の緩慢さの深刻な兆候です。
緊急交通プロジェクトは、30km未満、つまり平均130億ドン/km強で約4000億ドンを投資しましたが、これまでの効果は釣り合っていません。
放置すればするほど、社会コストは大きくなります。遅ければ遅いほど、国民の信頼は低下します。そして、その遅延が責任を最後まで追及されなければ、プロジェクトを目標達成に導くだけでなく、数千億ドンの予算の浪費のリスクを防ぐためにも、さらに危険になります。
