専門人材の不足
8月14日、質問セッションと州民評議会セッションVIIIの2回目の会議の質問への回答で、Dinh Thi Chuanは、2人のレベルの地方自治体が稼働した後、コミューンレベルの幹部と公務員の不均衡と不均衡の欠如と不均衡の欠如と不均衡について、内務省の委員に尋ねました。
代表によると、機構の合理化と管理の有効性の向上という方針は正しい。しかし、現場での現実は、科学技術、金融、資源、建設などの多くの専門分野の人材が不足しており、助言と指導業務に困難を引き起こしていることを示している。彼女は内務省に対し、早期かつ最も効果的な解決策を明確にするよう要請した。
内務局のレ・ティ・タイン局長は、技術専門職の人材不足がほとんどのコミューン、区、特に山岳地帯、奥地、遠隔地で発生していると述べました。
理由は大規模なワークロードに由来するものであり、新しいモデルの下でのコミューンレベルの政府は合計1,065のタスクを引き受け、平均して各公務員は35を超えるタスクを担当しています。一方、コミューンの人民委員会には3つの専門客室しかありません。各部屋は平均で6人で、ワークロードは1-2の部門、部門、支店に相当します。
代表的な例として、経済部門は、交通、建設、計画、財務、農業、資源・環境などの分野を処理する4人の専門職員を必要としています。各職位は専門分野が異なり、会計、事務、保管などの共通任務のためにさらに人員が必要です。したがって、専門分野の人材不足は客観的であり、避けられません。
新しいコミューンレベルの政府モデルが運営されるにつれて、配置された人材は主に地区レベルの職員と以前のコミューンレベルの職員からのものでした。一方、専門分野の構成、数では、一部の職種は新しいコミューンレベルに十分な人員を配置するのに十分ではありません。さらに、行政単位の配置を実施した結果、1 148人の職員が政令178/2025/ND-CPに従って退職、解雇を申し出たため、不均衡がさらに悪化しています。
異質性と階級の強化
克服するために、内務局は省人民委員会に多くの解決策を同時に展開するよう助言します。当面は、省レベルから地方レベルへの専門知識を持つ幹部、公務員、職員を迅速に増派し、別々に派遣して、不足している専門分野を支援し、初期段階でコミューンレベルの政府の活動を安定させるのに役立ちます。
職種計画案に基づいて、局はコミューン人民委員会に、採用、動員、または受け入れる必要のある人材の数、専門分野を自主的に選択、決定することを提案し、地域社会の特殊性、社会経済状況、人口規模、人材の現状に適合するようにします。同時に、チームの質を定期的に評価し、弱い幹部や要件を満たさない幹部を政治システムから排除して、代替として採用し、質を段階的に向上させます。
それと並行して、同局は、コミューンレベルの幹部、公務員、職員、特に多くの職務を兼任しなければならない人々の専門能力、職業能力を向上させるための研修、育成を強化します。
内務省はまた、内務省と省庁および中央機関に、組織構造の枠組み、専門部門および行政組織の公務員の数のみを規定することを提案します。特定のレイアウトは、各コミューン、ワード、特別ゾーンの実用性を確保するために、各地域を決定することを許可します。
